近年来,张家港市突出党建引领,坚持群众路线,推动共建共治共享,引导人们积极践行生活垃圾分类,助力文明典范城市创建,共同缔造幸福美好生活。
张家港市坚持把人民至上作为贯穿生活垃圾分类工作的中心主线,把凝聚全市合力作为推进生活垃圾分类工作的坚强保障,把解决实际问题作为检验生活垃圾分类成效的首要标尺,把融合创新发展作为提升生活垃圾分类质量的要害关键,持续提高全市生活垃圾分类减量化、资源化、无害化的综合水平。
建立会商机制。市委宣传部(文明办)、教育局、城管局等27家单位作为成员单位,切实落实“管行业就要管好垃圾分类”,定期会商会办,强化沟通对接,推动行业监督指导,提高问题研判效能,助推全市生活垃圾分类工作持续、有序、深入开展;加强政策联动、信息互通和工作协作,相互支持,形成工作合力,健全高效运行的长效工作机制,共同推进生活垃圾分类工作不断迈上新台阶。
建立联动机制。建立市、区镇(街道)、行政村(社区)三级党组织常态化联动工作制度,充分发挥党建引领作用,激发党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,建立党委统一领导、党政齐抓共管、监督评比考核、全社会共同参与的生活垃圾分类领导机制和工作机制,推动形成公共机构、基层党组织、居委会、业委会、物业、志愿者等一体推进的联动工作格局,激发生活垃圾分类工作动力引擎。
“基础+配套”健全闭环管理机制。抓好上中下游全链条,实现垃圾收集、转运、处置闭环管理。“上游”精准分类,前移服务关口。全市498个居民小区共设置1843个四分类亭房,133个行政村共设置2087个四分类亭;对新建小区实行分类亭与基础建设同步规划、同步推进;每个点位严格落实定时投放、定点收集、定人管理、定位监控的“四定”模式,实现垃圾精准分类。“中游”规范收运,保障分类质量。配备1400余辆分类清运车辆,专人专车、专车专运、专线专点,对各类垃圾实施分类收集和转运,坚决制止垃圾“混装混运”,实现垃圾规范转运。“下游”完善终端,扩面回收利用。依托标准化再生资源回收点,推广“易丢丢垃圾回收”APP程序,构建以市场化为主、智能化为辅的可回收物资源化模式;建设有害垃圾暂存点,通过“集中暂存、统一外运”方式做好有害垃圾处置;提高17座厨余垃圾处理站的处置能力,将厨余垃圾转化为有机肥料用于园林绿化、农田土壤改良;新建2250吨/日焚烧发电项目即将正式启用,年内将实现生活垃圾全量焚烧。
“共性+个性”破解误时投放问题。针对群众反映的“生物钟”不“对表”、日常起居和投放服务有“时差”等实际问题,各板块优化投放管理,差别化满足群众需求。延长投放时段。全市110个小区增设1小时的中午投放时段,并配备督导员,解决午餐后的垃圾投放问题;城区81个小区个性化延长小区投放点早晚开放时间,满足各类人群的投放需求。增设“过时投放”点。在城区部分居民小区周边重点路段、商业圈增加投放点位,分类收运车每天早中晚在固定点位收集垃圾,打造“家门口”便捷投放点。提供个性化服务。城区乘航办事处推行“微公交”模式,设置12个“微站点”,有效解决因公共空间狭小无法设置固定点位、沿街商铺店主垃圾投放不便等难题。
“动态+静态”扩大社会面宣传。结合疫情防控,深入小区、门店、企业、商超等进行面对面讲解宣传,扩大活动影响力。打造“动态”宣传先锋小组。以“1+N”为工作导向,垃圾分类志愿者团队广泛吸收公共机构和社会组织力量,组建N个志愿服务小组,定期开展宣传志愿活动;以小区为单位,组织发动党员争当先锋,带头签署承诺书、带头推动家庭源头垃圾分类、带头参与志愿服务,带动身边人共同参与;打造校园宣教阵地,将垃圾分类知识、元素融入课堂和校园,鼓励引导中小学生积极参与垃圾分类实践活动,利用“小手拉大手”方式把垃圾分类氛围渗入各家各户。打造“静态”宣传工作特色。以“一幅、一栏、一屏、一线、一平台”为宣传媒介,“一幅”即在小区分类亭、电表箱、窨井盖等固定设施上画上美丽的彩绘;“一栏”即在各社区及机关、企业的橱窗宣传栏有内容丰富、图文并茂的宣传图片或展板并及时更新;“一屏”即利用小区进出口、主干道交界处LED显示屏滚动播放垃圾分类宣传视频及标语;“一线”即在投放点公示栏上公布监督电话,方便群众投诉举报,并及时回复结果,接受群众监督;“一平台”即以微信、QQ平台对乱丢乱弃垃圾的不文明行为进行主动曝光,及时公布垃圾分类动态。
红色领航,打造党建引领服务。通过党建引领,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,社区党员化身垃圾分类的宣传者、实践者,实行党员带头主动分类、宣传分类,利用多种形式向居民发放宣传彩页、投放指南等宣传品,在各分类投放点巡查和站岗,指导居民开展垃圾分类,处理巡查发现问题等,以党建“红色”力量引领垃圾分类“绿色”发展。
绿色导航,开展常态督导服务。督导员坚持“五必须”原则,即“上岗必须挂督导牌子、现场必须指导投放、分类桶必须投放准确、洗手池必须保持卫生、小区必须无零星垃圾包”,践行“四个维度”,即“用心指导、用诚引导、用情感人、用行示范”,进一步守好三定一督“责任田”,站好垃圾分类“服务岗”,架好分类投放“沟通桥”,认真履行“看桶、守桶、护桶”职责,提高分类准确率和投放率,扎实推进垃圾分类工作。
蓝色守航,强化执法联动服务。严格查处生活垃圾不按规定投放等“五类违规”行为,落实“专班运行+网格联动”工作模式,社区网格员和中队巡逻人员利用“联动张家港”“数字城管”等在线平台,广泛开展“随手拍”“随手报”“随手办”,落实“动、巡、查、办”,持续加强垃圾分类常态化专项检查力度,聚力“五种方法”,即普法宣传、巡查检查、告知提醒、依法处罚、事后回访,构建联勤联动执法、社区协助取证、效果跟踪评估的行政执法保障体系。
灰色护航,建立主动曝光服务。在分类垃圾亭房旁设置“红灰榜”,通过“身边人、身边事”正向激励,充分发挥社会监督作用,助力生活垃圾分类走细走实。以“红榜”展示垃圾分类积极行为,以“灰榜”曝光如垃圾乱分类、不分类、不定时投放等不文明行为。对“灰榜”人员,社区定时定人帮助整改,并通过单位督促、学校“小手拉大手”等联动,引导相关人员主动配合、自觉分类。
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