课程讲义-新时代生活垃圾分类政策分析与解读

　　新时代生活垃圾分类政策分析与解读 【关键词】 垃圾分类 可回收垃圾 资源总量管理 系统治理 【内容简介】 近年来，我国加速推行垃圾分类制度，在 46 个重点城市先行先试，推进垃圾分类取得积极进展。2019 年起，全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作，到 2020 年底 46 个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统，2025 年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。垃圾分类的开展需要政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、精准分类、系统治理，借鉴国内外垃圾分类处理先进经验。我们要培养垃圾分类的好习惯、为改善生活环境作努力、为绿色发展可持续发展作贡献。 【大纲】 一、生活垃圾分类的新形势 二、生活垃圾分类的新政策 三、生活垃圾分类的新发展 四、生活垃圾分类的新时尚 第一节 生活垃圾分类的新形势 各位学员，大家好！ 最近垃圾分类与老百姓相关的小事，引起了党中央和国务院的高度重视。最近这几年生活垃圾分类问题已经得到了社会的普遍关注，也得到了各级领导的重视。那么垃圾分类的最新的政策，现在是怎么样？ 接下来我们应该如何去开展这项工作？ 今天我想借这个机会跟大家做一些分享。今天我主要从四个方面来跟大家解释一下，一个是在现在的新形式，第二个是国家的一些新政策，然后是垃圾分类的一些新发展，以及对总书记提到的垃圾分类新时尚。 从形式上讲，垃圾分类工作可以溯源到生态文明体制整总体形势。因为我们国家最近这几年开展生态文明体制改革，然后有一个总体的方案，那么在生态文明体制具体是什么内容呢？现在在整个方案当中是分为八个部分， 其中有一项是资源总量管理与全面节约制度。 那么这个制度要如果细分的话，又可以分为十个内容。 我们可以发现第十项内容是完善资源循环利用制度，资源循环也是一个大的概念，其中又可以细分为十个方面。 其中有一个内容就是垃圾强制分类制度。所以垃圾分类这个制度不是孤立存在的，它是镶嵌在我们国家整个生态文明体制改革的总体策划当中，是属于中央顶层设计的一个环节。所以在这样的背景下，从 2006 年我们就开始在研究垃圾分类的相关内容，并且形成了报告，上报了，上报到中央。 习总书记在 2016 年 12 月 21 日，中央财经领导小组第 14 次会议当中，就明确的对生活垃圾分类制度的建设做出了一个要求，要求普遍推行垃圾分类制度。这里提的不是垃圾分类这一项工作，而是垃圾分类的制度，制度一旦建立，就要长期地去贯彻落实和执行。 这里面也有一些细分的要求，比如说它的重要性。垃圾分类是关系到 13 亿多人的生活环境的改善，也就是说中国的所有人，不论是城市还是农村，所有的人都...

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