即将纳入国考重点！东莞将全力推进生活垃圾分类集中攻坚

　　从会上获悉，住建部即将于近日出台新的生活垃圾分类国考标准，东莞被纳入国考重点城市。下来，市将从示范引领、标准制定、立法监督等方面重点发力，集中攻坚，推动东莞市生活垃圾分类工作取得新的进展。

　　2020年以来，全市生活垃圾分类工作已按照“3+3”（即莞城、松山湖、滨海湾为全面试点，南城、东城、万江的三分之一社区为试点）和“1+1”（其余各镇一个中心区和一个村为试点）的布局，全面铺开生活垃圾分类工作，并在试点区域按照公共机构、公共场所等八大主要应用场景分别设置标准化分类指引。

　　由于点多面广，力量有限，从2021年年初开始，市生活垃圾分类办开始引入职能部门和行业协会等力量，积极沟通各成员单位，探索在全面推进生活垃圾分类工作基础上，培育标准化试点，进一步引领全市生活垃圾分类工作做深做实。

　　经过深入酝酿，市住房城乡建设局、市教育局、市卫生健康局、市商务局等职能部门，东莞市物业管理行业协会、东莞市连锁餐饮发展促进会等行业协会，成为2021年标准化试点建设重点响应单位。

　　根据联动计划，2021年共有不少于500个居民小区、200间中小学校、100间医疗机构、500间餐饮机构、100间酒店住宿机构参与标准化试点建设。

　　经过数月的稳步推进，各类场所已出现了表现突出的标准化示范点。其中，居民小区类以万科中天城市花园为全市标准化示范点，学校类以东莞市第六高级中学为全市标准化示范点，医疗机构类以莞城人民医院为全市标准化示范点，餐饮机构类以星巴克海德广场店为全市标准化示范点，酒店住宿类以东莞会展国际大酒店为全市标准化示范点。各类示范点结合场所特点，形成了具有东莞特色的示范点建设模式。

　　近年来，东莞在城市生活垃圾收处领域，建立了诸多全国、全省范围备受称道的管理模式。其中，东莞成为全国少数生活垃圾分类实现“全焚烧、零填埋”的城市之一，目前已建有5座环保热电厂（最大处理能力达14250吨/日），生活垃圾保持100%无害化处理。

　　与此同时，东莞发展历史中，同步建立了初具规模的其余三条处理链，有效形成生活垃圾分类四大循环链条。

　　具体来说，厨余垃圾方面，采取集中与分散相结合的方式，市一级两座大型集中式厨余垃圾处理厂处理量达400吨/日，镇一级建设39个厨余垃圾就地处理设施，新增近750吨/日的厨余处理能力。有害垃圾按照“镇收集、市运输处置”模式，全市共建有34个有害垃圾临时贮存点（年内将建成500个标准化收集点）、配置10辆专用收运车辆、1个有害垃圾收贮分拣中心，实现有害垃圾闭环管理。可回收物按照“政府主导规范、市场化有序运营、方便居民群众”的思路，全市建设830个（年内将突破1000个）可回收物便民交售点。

　　近日，东莞市生活垃圾分类办还印发了《2021年东莞生活垃圾分类“千点示范工程”集中攻坚行动工作方案》，根据《2021年东莞生活垃圾分类“千点示范工程”集中攻坚行动工作方案》要求，参与“千点示范工程”的单位，实施市垃圾分类办管总、市直主管部门管线、属地镇街（园区）管点、行业协会辅助、实施点包落实的“五方联动”机制。

　　其中，市生活垃圾分类办负责制定前端建设标准、收运和处理链条完善以及考核机制建立等。在具体工作中，市直主管部门负责包干的行业示范点落实情况的监督、指导，并接受年度考核，以省考为主、市考为辅，试点工作年度考核优秀率和合格率作为奖惩依据。属地镇街（园区）管点即是将有关示范点纳入垃圾分类示范区建设，具体工作开展中，接受市生活垃圾分类办组织的考核。行业协会在该项工作中的贡献，也将单独表彰奖励。

　　目前，市生活垃圾分类办已分别为各试点统一制作标准化的编号牌，实施档案化管理。未来还将纳入智慧城管系统，实施信息化管理。与此同时，市生活垃圾分类办按照省考要求，已分别制定出台参加试点的五大系统相关考核标准，作为各单位具体开展工作的指引。

　　此外，市生活垃圾分类办在会上透露出一个重要信息：国家住建部即将于近日出台新的生活垃圾分类国考标准，而东莞也将被纳入国考重点城市。待具体方案下发后，市生活垃圾分类办将结合国考要求，对当前全市生活垃圾分类工作“3+3”和“1+1”，以及“千点示范工程”集中攻坚行动进行优化调整。

　　2022年，市生活垃圾分类办还将推出新一年度“千点示范工程”集中攻坚行动计划，并将酝酿出台东莞生活垃圾分类新一轮三年行动计划。

　　东莞地处粤港澳大湾区中心腹地，为加强氛围的营造，早在2010年起，即开始了以宣传为主的生活垃圾分类工作。其中，创建并连续十年联合市教育局、市妇联等部门举办“东莞生活垃圾分类演讲比赛”，当前第十一届比赛正在火热报名中，将于国庆后正式开赛。

　　从2021年起，东莞生活垃圾分类开始实施“红黑榜”制度，每月根据第三方考核结果，评选一批“红榜”单位，并曝光一批“黑榜”单位。登上“红黑榜”的单位，将会影响本单位有关信用评价（其中经常登上黑榜的单位将可能面临行政处罚），同时也将影响所在镇街及所属行业部门的生活垃圾分类考核成绩。

　　在行业建设方面，为进一步发挥各界力量加强规范管理，市生活垃圾分类办正在积极推动成立东莞市生活垃圾分类行业协会，借力加强政府对市场秩序的管理和引导。当前，东莞市生活垃圾分类市场仍有广阔空间，特别是有害垃圾、厨余垃圾和可回收物的市场化经营，仍未有效形成对前端分类的“饱和式分包”。

　　立法方面，为深入推进东莞生活垃圾分类工作开展，继2020年12月《广东省城乡生活垃圾管理条例》正式发布并于2021年1月1日起施行后，东莞也正在酝酿出台符合本市实际的城乡生活垃圾管理办法，进一步以法律形式规范各级各界及广大市民的有关责任。在东莞尚未出台相关法规之前，市生活垃圾分类办相关负责人表示，将按照《广东省城乡生活垃圾管理条例》，对一些屡教不改的违规单位和个人开出罚单，并以各种形式曝光。

作者：admin

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