苍南宜山收取“垃圾处理费” 所依文件竟是其他

　　宜山镇综合管理执法大队出具的缴费通知书写明，根据“县(苍发改价{2009}11号)文件规定”(蓝圈所示)，商户需“缴纳垃圾处理费”。据记者调查，“县(苍发改价{2009}11号)文件”的内容是《关于对东瓯大酒店要求水费电费实行“工旅同价”的批复》(红圈所示)，两者风马牛不相及。陈侄辉/摄

　　商家缴纳“垃圾处理费”后，会收到一张盖有“苍南县宜山镇环卫所财务章”的发票，发票上的收费项目一栏写着“卫生费”字样。陈侄辉/摄

　　温州网讯 近日，有读者向新闻热线反映，苍南县宜山镇综合管理执法大队向当地一些商家催缴“垃圾处理费”，该读者一家店一年要被收7200元，还有一些商家要缴几万元。执法大队还发了缴费通知书，上面写明，收费依据是“苍发改价【2009】11号文件规定”。

　　出乎意料的是，记者从苍南县发改局查询到的“苍发改价【2009】11号文件”，却是《关于对东瓯大酒店要求水费电费实行工旅同价的批复》，与通知书上的“垃圾处理费”，风马牛不相及。

　　当地部分商家向记者提供的这份“缴费通知书”，格式固定，落款时间有些不同，分别为11月12日、11月14日等，盖有宜山镇综合管理执法大队的公章。

　　收到这份“缴费通知单”的商家，大部分为服务性行业，且有个共同点，就是相对规模大一些。他们反映，一些规模较小的餐饮店及从事糕点、理发、花艺等生意的店家，却没有收到缴费通知书。这也让被要求收费的一些店家不解：“同样会产生垃圾，就应该统一征收，这样算不算选择性执法？”对此，宜山镇综合管理执法大队主持工作的副队长陈继革称，没收到缴费单的那些店之前已经缴过一年的卫生费了，这个卫生费是“土讲讲”，其实就是垃圾处理费，现在催缴的是那些一直拖欠的商家。

　　宜山镇部分商家收到的“缴费通知书”显示，收费依据是“苍发改价【2009】11号文件规定”。

　　《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条规定：“生活垃圾处理收费，按照国家和省有关规定执行，具体办法由县级以上人民政府根据本地实际制定。”而据知情人士透露，苍南县政府曾规定包括宜山在内的6个镇，可以征收垃圾处理费。

　　但是，苍南县发改局的材料显示，“苍发改价【2009】11号”文件实为“关于对东瓯大酒店要求水费电费实行工旅同价的批复”，与垃圾处理费毫不相干。

　　记者在苍南县发改局收费管理科查询时发现，在苍南县发改局的“2009年度收费文件汇编”中，唯独缺了“苍发改价【2009】11号”。这个文件后在苍南县发改局价格管理科才找到。此外，网络可查询到多份“苍发改价”文件，但找不到“苍发改价【2009】11号”。

　　既然在制度层面允许收费，那么宜山镇综合管理执法大队通知书上的依据为何要假借“苍发改价【2009】11号”呢？莫不是疏忽所致？

　　11月30日，记者以一家餐饮店的名义来到宜山镇综合管理执法大队，缴纳了一笔数千元的“垃圾处理费”。

　　一名财务人员开具了一张发票，上盖公章为“苍南县宜山镇环卫所财务章”。据悉，今年上半年，宜山镇环卫所和城管中队合并，成立了综合管理执法大队。

　　但在发票的收费项目上，却打印着“卫生费”。记者问道：“垃圾处理费不是一个新的费种吗？为什么还写着老的卫生费？”这名财务人员含糊回道：“就是卫生费，一样的。”

　　早在2003年，苍南县物价局对宜山镇的卫生费收费问题，确实有过批复。苍价【2003】19号文件显示：“据宜山镇人民政府《关于要求提高城镇环境卫生费收取标准的申请报告》悉现将调整后的环卫有偿服务费标准作批复如下”

　　在这份允许收取卫生费的批复中，规定饮食业、夜(早)市沿街饮食点每摊按一级路段每月50元，其他路段30元。这个标准，远远低于目前收取的这个所谓的“垃圾处理费”。

　　记者：“既然允许收垃圾处理费，那是一个新的费种，为何发票上还要用原先的卫生费这一名目？”

　　陈继革：“是哪，这我们也想不通，我们也跟有关部门说过，他们不让发票上开垃圾处理费，只能开卫生费。”

　　记者：“既然是卫生费，就要沿用2003年制定的收费标准才对。这中间是不是有什么环节没处理好？”

　　采访中，当地一些店家还向记者反映，宜山镇综合管理执法大队收取“垃圾处理费”的标准不统一，店铺面积差不多的，有的每月600元，有的则只有300元，令人费解。对此，陈继革称不可能，他怀疑被收取600元的反映人，应该经营更大面积的商铺，所以收费要高一些。记者 胡建国 黄云峰

作者：admin

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