垃圾分类的种类和名称的几经修改，不仅会让居民产生分类行为上的困惑，也会对他们造成消极的影响，对垃圾分类的成功失去信心。很多居民认为“垃圾分类”只是一时兴起或者三分钟的热度，“垃圾分类”变为一种空口号，人们口头上说说而已。政策的不稳定性不仅会造成政策资源和社会资本的浪费，也会使公众丧失对政府和政策的信任和信心。
社区开展垃圾分类，一般的宣传策略为宣传册发放、海报张贴或电子屏通知的方式。这种以信息提供为主，层层传达是政府采取的主流宣传模式，这种模式可被大规模地应用，效率较高，但往往不能取得很好的效果。也就造成了个别小区垃圾分类开展如火如荼（有社区志愿者或NGO参与的以人际互动为主的宣传模式），大部分小区实施垃圾分类多年，居民竟不知晓或者不认识分类垃圾桶的情况的存在。
生活垃圾全程分类涉及众多环节，居民源头分类、保洁员二次分拣、清运公司的分类清运都是影响垃圾分类效果的关键环节，甚至还会相互影响。很多小区聘请保洁员对居民得不好的垃圾进行二次分拣，不但没能促使居民更好地参与分类，反而让很多居民认为垃圾分类是保洁员的责任。清运公司不负责任将干湿混装收运的行为也打击了很多认真做分类居民的积极性。
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