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2019
09-10

年回收固废63万吨!龙岗着力解决工业园区垃圾问题

  在生活垃圾分类减量进行得如火如荼的当下,另一种垃圾——工业固废(工业垃圾)也引起关注。作为工业大区,龙岗面临着更为突出的工业固废处理压力。由于部分工业区出现了垃圾堆积的现象,该区人大代表连续两年就工业垃圾分类减量和无害化处理提出建议。根据龙岗区工业信息局和生态环境局对人大代表的建议答复,龙岗区每年回收工业固废超过63万吨,并通过大力扶持企业提升工艺减少排放、规范可再生资源回收利用等举措,减少工业垃圾给企业和居民带来的困扰。

  龙岗区人大代表蓝志平通过对园山街道安良社区调查发现,片区内有工矿企业784家,主要从事家具加工、眼镜加工和服装制衣等行业,每个月产生废弃木料、塑胶边角料等工业固体废物约100吨。由于工业垃圾不属于外包环卫服务企业清运范畴,且安良辖区没有工业垃圾处理场所,所以偷排、堆积和私烧现象在社区并不鲜见,对环境造成严重危害。

  这不是个案。龙岗区人大代表康志勇向记者表示,街道曾组织人大代表到嶂背工业区进行调研,园区内432家工矿企业,每年生产工业固体废物数量巨大,堆积现象令人担忧。

  为何近两年会出现工业垃圾堆积现象?调查显示,2017年以来,龙岗区推进“小散污乱”企业清理整治,一些小型废品回收站被清理,是工业废物市场需求大幅下降的主要原因。工业垃圾清运不顺带来的直接后果就是大量堆放,除了造成消防隐患,还对城市卫生和环境造成影响。

  龙岗区生态环境局委托第三方调查机构对区内工业废物产生及处理情况进行了调研,结果显示,龙岗区内大型企业生产的固废占总量的91.13%,中小型企业所占比例分别为7.98%和0.9%。大型企业有较完善的回收制度和健全的回收体系,基本没有工业固废积压和运转不及时的情况,而中小型企业则不同程度地存在固废积压和转运不及时的情况,这也正是中小企业集中的工业区存在垃圾成堆现象的原因。

  龙岗区生态环境局有关负责人告诉记者,“企业是工业固体废物减量和无害化处置的主体,一方面要通过技术革新、转型升级减少排放;一方面要做好细致科学的分类,为后端的回收打好基础。后端处置方面,首先是对一般工业固废进行分类回收和综合利用;其二是对有害工业废物进行无害化处理;最后是对无利用价值的、与生活垃圾性质相近的工业固废进行焚烧或者填埋处理。减量和回收利用是最重要、最主要的,因此企业要在减量分类中必须承担主体责任,政府要做好服务指导。”

  作为工业大区,龙岗区制定了有关政策引导,鼓励工业企业淘汰落后产能、转型升级,出台政策鼓励工业企业利用新工艺、新技术、新材料、使用新设备,降低企业生产过程中产生的工业垃圾。去年该区扶持工业技术改造项目229个,投入约2.19亿元,帮助一批企业加大技术革新力度,转变发展模式,最大程度减少固废排放。

  与此同时,龙岗区也明确,对不愿意加大投资改进新工艺、新技术、新材料和使用新设备的落后低端产生固废量大的工业企业,将依据有关法律法规,予以限制或者淘汰。

  去年8月,我市印发了《深圳市打好污染防治攻坚战三年行动方案》,行动方案明确:“2020年底前,一般工业固体废物资源利用率达到80%以上,工业危险废物安全处置率和医疗废物安全处置率达到100%。”这给工业垃圾回收工作划出了一条明确的目标线,也明确了处置途径即“加快推进一般工业固体废物综合利用出自设施建设,提高一般工业固体废物的综合利用水平,开展一般工业固体废物综合利用和高附加值终端产品研发,推动再生产品应用,对无利用价值、与生活垃圾性质相近的一般工业固体废物,通过生活垃圾焚烧厂或填埋场协调处置的方式进行无害化处置。”

  龙岗区数万家工业企业主要集中在电子设备制造业,电气机械和器材制造业、橡胶和塑料制品业、玻璃制造、家具制造、眼镜和服装制造等行业,产生的工业垃圾类别不一,其中部分属于可回收加工再利用的再生资源。

  根据龙岗区工信局的统计,截至今年5月底,该区有正常经营的再生资源回收站点312家,每年工业固废回收量达635900吨,其中主要是玻璃、废金属、废塑料和废纸。这样规模的回收能力基本能消化整个龙岗工业垃圾总可回收再利用的再生资源物品。

  针对部分企业反映的工业垃圾清运回收困难的问题,龙岗区工信局表示,首先是要继续强化再生资源回收站的网点布局,确保可完全满足企业需求;其二是加强规模以上回收站点的监管,拓宽可回收利用再生资源的类别,加快回收工业垃圾的处理量,减少企业垃圾堆放,减轻企业负担。

  龙岗区有关负责人表示,今年,深圳市被列为“无废城市”试点,龙岗要以此为契机,调动各方力量,按照“分类减量、综合利用、无害化处理”的原则,提升固废安全处置水平,打造循环经济示范区。


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