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2022
11-13

关于优化农村垃圾处理方式的几点建议

  做好农村垃圾处理是实施乡村振兴的重要内容之一,是改善农村人居环境的有效途径,是提升乡村旅游硬实力、加快美丽乡村建设的重要保障,是贯彻“生态优先、绿色发展”“绿水青山就是金山银山”等发展理念的有力举措。随着城镇化进度的加快和群众生活水平的不断提高,农村生活生产垃圾数量和种类也急剧上升,现有的垃圾处理方式显得有些捉襟见肘,农村垃圾处理正面临着人力、资金、技术、机制、意识等方面诸多新的困难和问题。

  (一)环保意识提升难:农村群众环保意识普遍薄弱。没有意识到破坏环境带来的弊端,认为垃圾处理、改善村容村貌是“公家”的事,与自己无关。虽然很多村寨都配置了垃圾箱,但成效甚微,乱扔垃圾的现象仍然随处可见。此外,垃圾分类意识弱。对于成分复杂的垃圾,往往采取简单粗暴的填埋或者焚烧,甚至随意丢弃,对环境造成了极大的污染。

  (二)人员资金保障难:农村人口分散,生产生活垃圾收集和转运成本高,难以通过市场化运作解决解。虽然很多村寨都有专门的垃圾清洁队伍,但由于补贴难以保障,导致垃圾处理积极性下降,清洁队伍人员不稳定不尽责。

  (三)处理技术升级难:一方面,垃圾处理方式单一。由于资金、技术等原因,垃圾多元化处理模式不成熟,造成垃圾中可回收利用的资源浪费,变相增加了处理成本。另一方面,部分不法商家和垃圾处理第三机构为节约成本,将本应分开处理的垃圾,用简单方式填埋或焚烧,产生了二次污染。

  (一)强化监督管理,建立长效机制。解决生活垃圾污染,防止垃圾回潮现象发生,形成生活垃圾治理长效机制是关键。要结合实际,深入研判,制定村民积极参与收集、保洁及时清运、后期科学处理的常效机制。同时,必须建立严格的监管制度,明确政府、村委会、保洁队伍、第三方机构等主体在农村生活垃圾治理中的职责。通过各主体间的相互监督,形成全方位的有效监督体系,确保垃圾处理全过程层层负责、层层落实。另外,可结合实际,建立垃圾治理付费制度,按照“谁污染谁治理”的环境管理原则征收垃圾治理费用,提高垃圾污染处罚门槛。

  (二)加强环保培训,促进村民参与。做好农村垃圾处理,村民群众是主力军。一方面,要注重宣传发动。要穿创新工作方式,加大环境保护相关知识、法律法规及政策的宣传力度,在农村深入开展环境保护宣传教育活动。此外,充分发挥基层组织作用,通过带动村民树立良好的乡风民风,营造人人参与环保、人人热爱环保的良好氛围。另一方面,要强化知识培训。邀请专业人士进村开展环境保护培训讲座,加强垃圾源头治理、分类收集、科学处理等知识培训,提高村民环保意识和垃圾处理能力。

  (三)加强源头管理,选择多元化治理方式。积极推广垃圾分类收集和处理,以达到生活垃圾减量化、无害化处理和资源化利用。例如,农户粗分类:将生活垃圾分为有机垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、危险物垃圾等,然后再送往垃圾投放点。定点精分类:在垃圾投放点,由专人负责将垃圾进行细致分类,对易腐垃圾进行堆肥或者填埋,对可回收物质实现资源化利用,对建筑类垃圾实行铺路处理。同时,要以增强县域垃圾处理能力为重点,着力提升垃圾回收、分类、处理能力,形成“户分类、村收集、镇运输、县处理”的城乡统筹垃圾处理模式。

  通过创新减量化、资源化和多元化的垃圾处理技术模式,进一步设置相应的科研、推广转化项目,使产学研能够围绕处理好农村垃圾问题展开工作,以项目为纽带,形成更加紧密的融合发展模式,研发具有农村特色、与城市发展相互促进的技术成果、产品。


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