城市生活垃圾是指市区城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物，其中包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物。而城市生活垃圾处理费是指对城市生活垃圾实行无害化集中处理过程所需的费用，主要包括垃圾收集、运输和集中处理所需的费用，这之中不包括清扫保洁费用。
随着城市建设步伐的加快和城市人口逐年增长，产生的生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾和餐厨垃圾数量也在迅速增加。这些垃圾的产生已经对城市的土壤、水体、大气和环境造成了严重污染，严重破坏了生态环境和人居环境。
如今环境问题已成为全世界关注的热点问题。因此，解决垃圾处理问题已迫在眉睫，刻不容缓。国家明确规定城市生活垃圾处理收费制度，体现了“谁污染、谁付费”的原则，增强了广大居民和社会单位的“环境消费”意识，对于补偿垃圾处理、处置的设施建设和收集、运输费用的不足，实现设施建设和运行的良性循环，提高垃圾无害化处理水平，改善生态环境等都起着十分重要作用。
单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，依据《城市生活垃圾管理办法》（建设部157号令）的规定，由县城市管理主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人处以应交城市生活垃圾处理三倍以下且不超过1000元的罚款。
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