深入探究学习建立垃圾分类回收处理体系

　　垃圾分类在我国已经起步，各地的做法不尽相同。发达国家在垃圾分类回收处理方面已经实践了数十年，很多经验和教训值得我们研究、借鉴。

　　日本是世界上垃圾分类要求最严格的国家之一。很多国家和城市在进行垃圾分类时都将日本作为学习对象。那么，正准备实施垃圾分类的中国城市该如何向日本学习？日前，“有问”云上论坛邀请多位环保专家，共同探讨垃圾分类的“日本模式”、我国垃圾分类目前存在的难点和解决之道。

　　上海社会科学院经济所研究员尹良富说，日本有着比较完善的引导垃圾分类再利用的法律体系。截至目前，日本已有近20部法律来规范垃圾问题。从1900年的《污物清扫法》到1954的《清扫法》，到1970年的《废弃物处理法》，再到2000年的《循环性社会形成推进基本法》，法律经过了多次修订，其核心思想就是从源头上抑制垃圾的产生，在此基础上，进一步引导民众进行垃圾分类，引导企业进行垃圾回收再利用。

　　环保公益组织“零废弃村落”发起人陈立雯认为，日本在过去很长一段时间内都是以焚烧为主导，受困于垃圾焚烧的环境污染、温室气体排放、资源浪费等问题，1993年制定了分类回收利用法规，但各个城市回收利用水平不同。我们目前看到日本垃圾分类比较精细，是居民源头对可回收物的分类种类较多。所以，在垃圾治理方面，我们要汲取日本的教训，不能全部焚烧后，再去建立分类回收利用法规。但另外一方面，日本的全民参与和定时定点分类投放，值得我们深入探究和学习。

　　北京大学博士、环保研究者阳平坚说，日本民众从小就被教育，自己国家资源匮乏，一定要节约资源，要守规矩，要有利他之心，否则对有限资源的无序争夺就可能导致民族的覆灭。这种民众集体意识和整体素质的提升，可能需要几代人才能实现。我们要搞好垃圾分类，关键还是在于国情教育、素质教育、养成教育，要从小就抓，让高素质和文明程度内化于心，外化于行。通过社会组织的教育、引导、监督，以及对所在社区加强能力建设等，可能比政府运用各种科技手段和商业组织提出的各类商业模式更可持续。

　　同济大学循环经济研究所所长杜欢政介绍，除了一些特定的公共场所，日本的街道上一般是看不到垃圾桶的，垃圾全部要带回家处理，而垃圾分类的时间限制又迫使民众养成一个良好的垃圾投放习惯，如果错过了某一类垃圾的投放时间，就要等到下一周，久而久之家里的垃圾便会堆积如山。这是日本政府为了保持街道清洁而采取的一项强硬措施，效果显而易见。

　　“垃圾分类不能头痛医头、脚痛医脚，需要系统思考和系统解决。要注重它的系统性、整体性和协同性，注重顶层设计和制度设计。制度设计决定垃圾分类的成败。”杜欢政认为，必须建立完善的垃圾分类回收处理体系，完善相关法律规章制度，形成一个完整的垃圾分类回收处理体系。

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作者：admin

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