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2020
04-18

别让垃圾短信趁着5G翻新泛滥

  日前,中国移动、中国电信、中国联通联合发布《5G消息白皮书》,并宣布共同启动5G消息业务。与传统短消息相比,5G消息是多媒体的、能互动服务的,不仅有文字、图片,还能发视频、位置,甚至能够完成支付等。对此,有用户担心:本就泛滥的垃圾短信会否穿上新马甲、玩出新花样?

  垃圾短信,这个电信事业发展与消费权益保护路上的“钉子户”,刀枪不入、油盐不进,已成为信息灰黑产业链上的痼疾。在疫情防控阶段,民众依然可以收到垃圾、诈骗短信。有数据显示,仅疫情期内2月份的诈骗案就激增35%,其中金融诈骗举报量位居榜首。3月17日,工信部发布了剑指垃圾短信的公告,《关于印发工业和信息化部垃圾信息治理工作情况通报(2020年第1期)的函》,文件要求相关机构严格监管。而公告发出的月内,短信服务商集体被查的消息不胫而走。

  垃圾短信从哪里来、又到哪里去,垃圾短信生产与流布关涉哪些流程,拦截垃圾短信统共要分几步……这些问题,老生常谈,大家的耳朵也都听起了老茧。口诛笔伐与理论探究之后,公众记忆最深刻的,大概还是2012年央视“3·15晚会”曝光垃圾短信事件之触目惊心。“一个月发1亿都可以,没有限制,你能发多少发多少。”遗憾的是,这么多年过去,还是没有见到惩罚性赔偿,别说三大基础运营商了,甚至都基本没见到哪个SP服务商(在移动网内运营增值业务的社会合作单位)因为板上钉钉的垃圾短信责任而倾家荡产。

  客观地说,这些年,垃圾短信整治一直在做。自2014年以后,国人的手机短信收件箱“消停”了不少,当年全国移动短信业务量出现了两位数的大跌,下滑14%。可惜2018年年初开始,手机短信又“活”过来了。工信部在《2018年通信业统计公报》和《2019年前三季度通信业经济运行情况》中均有解释到,在服务登录和身份认证等应用服务普及带动下,移动短信业务的业务量和收入保持同步增长。

  换句话说,随着APP应用场景的普及,垃圾短信又成了互联网生活的“标配”。数字胜于雄辩。2019年二季度,“12321举报中心”受理用户关于垃圾短信的举报投诉共计166025件,环比上升90.4%;其中移动转售企业手机号码垃圾短信被举报投诉74220件,环比上升461.9%。看到这样的数字,谁都忍不住问一声:垃圾短信,还有治吗?

  5G来了,今后的短信不仅有文字,还有同步的声画、位置乃至支付。如果5G短信沦为电信诈骗的帮凶,消费者怎么办?这个担心,绝非杞人之忧。因此,严肃运营商与服务商的法定权责、加大内容监管、落实侵权责任,这些前提性工作刻不容缓、再不能等了。惟其如此,5G短信,才能配得上我们的美好生活。(邓海建)

  疫情期间,高科技成为疫情防控的一支特殊而又关键的力量,这其中我们尤其要发挥好大数据、人工智能、云计算等数字技术优势,为疫情防控工作提供支撑。

  要将广东、浙江等地支持中小企业复工复产的有力举措和实践经验在全国推广,各地结合实际、取长补短、互通有无,真正做到全国“一盘棋”。

  一个国家的制度和治理能力在应对风险和挑战中受到考验。坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,集中体现了我国国家制度和国家治理体系的显著优势。

  法律的实施会面临很多复杂情况,需要充分发挥执法者的才智。每次突发事件的发生都有自己的独特性和内在规律,应对措施不仅必须在法律授权范围内,还要符合突发事件的性质和规律,具有针对性和特殊性。

  考虑到消费需求在我国总需求结构中的地位提升,以及服务业在我国产业结构中的地位提升,加上每年一季度我国经济对消费需求和服务业增长的高敏感性,此次疫情对我国整体经济的影响会显著大于根据历史经验所做的分析。

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  社会主义建设的根本目标是共同富裕,消除绝对贫困的主战场在农村,全面小康的突出短板在“三农”。纵观世界,资源禀赋的多少并不能主导一个国家或地区发展的质量和水平。

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  走过70年的历程,新中国教育成就斐然。在历史的坐标轴上观察中国教育的发展,从国家重大政策的演变中加强对教育事业的规律性认识,可以为中国教育的持续发展铸好磐石之基。

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