近日,住建部有关负责人介绍,截至2019年底,直辖市、省会城市、计划单列市等46个重点城市,生活垃圾分类的居民小区覆盖率已接近70%。目前,《南京市生活垃圾管理条例》(草案)正在市人大常委会进行审议,为此,全市选取了64个小区和101个单位开展先行先试。加快推进垃圾分类部署,倡导垃圾分类新风尚深入人心,必将为打赢污染防治攻坚战提供源源不断的动力。
因地制宜、统筹兼顾是推进垃圾分类的必由之路。我国幅员辽阔,各地发展情况存在差异,群众的生活习惯复杂多元,对环保认识水平参差不齐。因此,在贯彻落实中央关于垃圾分类的部署时,各地要因地制宜、统筹协调,推进垃圾分类的措施精准化、具体化、特色化,提高针对性、实效性、可操作性。在具体落实层面,要站在战略全局的高度统筹谋划,完善垃圾分类工作流程,构建多层级主体监管责任,紧盯垃圾分类前中终端,梳理问题清单和制度漏洞,精准发力补足短板,确保垃圾分类管理形成闭环。比如,南京市促使垃圾分类形成“前端分类投放、中端分类收运、末端分类处理”的完整“闭环”模式,三端环环相扣,有效衔接。
科学治理、转型升级是推进垃圾分类的根本之策。垃圾分类是社会治理的一部分,在统筹推进的过程中,要将“人之智”和“物的慧”相结合。一方面,在加强人力值守、巡查、监督外,更要利用好信息化手段对垃圾分类进行监管,充分应用发挥大数据、云平台的作用,为垃圾分类助力,让社会治理更便捷。另一方面,将终端的垃圾进行分类处理,变废为宝固然重要,但扬汤止沸不如釜底抽薪,要通过垃圾分类倒逼各行业生产方式转型升级,围绕新能源、新材料、新环保等打造支柱产业,实现新旧动能转化,推动可持续发展,激发企业创新活力,让环保带来经济效益。
循序渐进、久久为功是推进垃圾分类的制胜法宝。我们推进任何一项改革、进行任何一项举措都不是一蹴而就的,绝不能急功近利,要遵循客观规律,循序渐进,常抓不懈,久久为功。培养市民的生活习惯、塑造大家的文明意识,不但要通过各种宣传手段春风化雨、潜移默化地教导,更要通过明确的规章制度实现奖罚分明,提高垃圾分类管理的权威性、持久性、有效性,多管齐下、软硬兼施才能让垃圾分类的习惯长久地成为人们内心的遵循。例如,一些地方对分类投放居民进行积分奖励,而交付的生活垃圾不符合分类标准的,要求分类管理责任人督促居(村)民整改等。
社会的进步和发展离不开每一个人的努力。习总书记曾指出,只有让全体市民共同参与,从房前屋后实事做起,从身边的小事做起,把市民和政府的关系从“你和我”变成“我们”,从“要我做”变为“一起做”,才能真正实现城市共治共管、共建共享。垃圾分类的出发点是为了人民,它的成果也必将为人民共享,因此我们要调动群众的积极性,发挥主人翁意识,积极投入到垃圾分类行动中来,携手构建美丽家园,让我们的子孙后代能看得见青山,闻得到花香。(许静)
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