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2020
03-19

开封南郊生活垃圾焚烧厂 选址遭质疑

  如此近的距离是否会对市区及周边的居民造成影响?樊介绍,垃圾焚烧会产生一些气体,但这些在国家许可范围之内。中标的中国节能投资公司是一家央企,具有成熟的技术,完全能够达到无害化处理。

  记者了解到,开封市为启动这个垃圾焚烧发电项目,成立了以市长为组长的领导小组。11月27日,记者又找到了担任领导小组副组长、开封市市容环境卫生管理局的文海周。文海周介绍,对确定垃圾焚烧项目之处,市里也非常慎重,“一再询问二英的处理是否有把握”,通过到沿海多方考察,最终才确定下来。“如果通不过环评,坚决不让项目上马,我们不能成为破坏环境的罪人!“

  11月27日上午,记者沿着开尉路,走过芦花岗转盘,在路边一个“开封市生活垃圾处理厂”指引牌的帮助下,找到了焚烧垃圾发电项目的选址。上百亩的土地已经被围墙圈了起来。在圈起土地的北侧,百米之外的一座高大的垃圾山清晰可见。走近前,虽然寒冬时分,恶臭味可闻,周围土地上四处飘落着塑料袋。这里就是开封市两个大型垃圾填埋场之一的元府庄填埋场。

  开封中节能再生能源有限公司(以下简称开封中节能)负责人荣波介绍,开封市城市生活垃圾焚烧发电项目,是由中国节能投资公司的两个全资子公司投资,由开封中节能负责建设、运营及管理。项目建设用地120亩,总投资4.2亿元人民币,设计日焚烧处理城市生活垃圾1000吨,年处理36.5万吨,计划年上网电量约1亿度。

  “我们肯定能够达到安全排放。”荣波说,开封市并不是中节能建设的第一个城市垃圾焚烧项目,中节能已建和在建7个垃圾焚烧项目,具有成熟的经验。对于市民担心的“二英”问题,他介绍,在常温下点燃垃圾会产生大量的二英,但在850℃以上的温度下,二英会裂解。项目将采用先进的“炉排炉”技术,再加上活性炭、石灰浆和布袋的过滤,使立方米二英的排放量达到0.1纳克的标准,符合欧盟标准,“对人的影响几乎可以忽略,建成后,公司的全部人员都要在厂里居住。”

  荣波介绍:“在生活垃圾产生量不断扩大的今天,垃圾焚烧不失为有效的解决途径,国家发改委是支持的”。记者了解到,2007年,国家发改委、原建设部、国家环保总局联合发文,规定垃圾发电可以享受相应的可再生能源附加费,以及在当地火电标杆电价基础上每千瓦时加0.25元的电价。

  是否已经征求过周围群众的意见?开封市城管局有关人员和荣波都表示,11月12日,开封市垃圾焚烧发电厂环境影响评价公众参与公示(第一次)就挂在省环保厅及开封市环保局的网站上,承担此次环境影响评价的机构是河南省环境保护科学研究院,征求意见的工作由该机构来进行。11月27日,就该项目举行了首次环评座谈会。

  垃圾焚烧法在国际上已经有上百年的历史,在我国兴起则有10多年的历史。今年的统计数字显示,全国建成和在建的垃圾焚烧厂有100座左右。

  但无论是在国内还是国外,对垃圾焚烧都存有争议。公开的数据和报道显示,作为垃圾焚烧第一大国的日本,尽管采取了严格的标准,但在相当长时间内,空气里二英的含量是其他工业国家的10倍。目前,全球发达国家的垃圾焚烧厂在不断关停,新上项目更是处于基本停滞的状况。

  而国内,目前就垃圾焚烧也形成了“主烧派”和“反烧派”。“主烧派”清华大学环境科学与工程系教授聂永丰认为,就减量来说应该说垃圾焚烧是最好的处理办法,无害化相对比较彻底,减量化明显,对解决人口稠密、土地资源短缺、难以找到垃圾处理设施用地的地方来说是一种最好的选择。

  但“反烧派”领军人物、中国环境科学研究院的赵章元教授则提出,垃圾焚烧实质上就是把固态变成了气态,表面上这个固体减量了,但实际上,1吨的垃圾焚烧后会转变成4000~7000立方米的气体到空中。这些气体有一部分在空中被降解了,但相当一部分,包括二英和几十种有害的气体,是无法降解的。这些气体吸附在颗粒物上,受地球引力影响又回到地面,在空气里,还有土壤里聚集。

  国内多数专家和民众对垃圾焚烧的担忧主要集中在焚烧温度和分类处理两个方面。按照“主烧派”的看法,当炉膛温度达到850℃以上,二英大部分裂解,散发到空气中的微乎其微。但受目前科技手段所限,二英的排放不能够进行实时在线监测,谁来保证燃烧的温度?国内一些建成的企业,运营后并未按照承诺的履行,产生了大量的污染。另一方面,在日本等发达国家,严格实行垃圾分类,将塑料等化学制品剔除在可焚烧的垃圾之外,大大减少了二英等污染物的排放,而在我国,虽然垃圾分类提了10多年,但由于处理终端没有分类,这项工作未取得实质性进展。

  采访中,记者注意到,早在2008年9月,环境保护部、发改委、国家能源局就生活垃圾焚烧发电类项目选址作出明确规定,要求城市建成区一般不得新建生活垃圾焚烧发电类项目;对于环境敏感、争议较大的项目,地方各级政府要负责做好对公众的解释工作,必要时召开听证会。

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