洪湖建设美丽乡村：不规划不设计 不设计不施工

　　近日，浙江中用市政园林设计股份有限公司董事长邹志平博士来到洪湖，对洪湖的美丽乡村建设给予高度评价。

　　邹志平来自美丽乡村发源地浙江省安吉县，该县“美丽乡村”建设模式成为“国家标准”。邹志平和他的团队曾在上海、福建、安徽等地设计多个美丽乡村。

　　今年3月，洪湖市邀请邹志平参与美丽乡村的规划设计。经过近半年考察，他认为，洪湖不是简单地推动美丽乡村建设，而是通过美丽乡村建设倒逼地方经济转型，促进城乡统筹协调发展。

　　“美丽乡村怎么建？”洪湖市邀请邹志平参与规划设计，不是依葫芦画瓢，而是借鉴安吉经验，避免走弯路。“不规划不设计，不设计不施工。”这是洪湖市借鉴安吉经验对美丽乡村建设作出的硬性要求。该市专门成立“美丽办”，与浙江安吉、武汉博克等设计单位合作，编制洪湖市美丽乡村建设规划。“美丽办”主任陈虹介绍，洪湖美丽乡村建设强调“全域规划”理念，乡镇与农村规划同时进行，建设同步推进。

　　老湾回族乡的环境整治去年就已开始，但被叫停，要求进行统一规划设计后再进行施工。武汉博克规划将其打造成“民族风情乡镇”，突出回族建筑风格和饮食特色。

　　珂里湾是民国时期沔阳四大重镇之一，梦里水乡的典型代表，“日有千人拱手，夜有万盏明灯”，足见昔日繁华。武汉博克的规划要将其打造成“中国江汉平原特色水乡村落”。目前通村公路、杨柳河景观桥、垃圾污水处理池等7大主体工程基本完工，杨柳河已被抽干开始土方建设。

　　洪湖市政府整合农业、水利、林业等20多个部门约6000万元资金，准备将老湾乡和珂里湾打造成特色小镇和美丽乡村的示范点。自今年起，洪湖每年建设10个美丽乡村示范村、2个美丽乡村精品村，力争在“十三五”期间建成2个特色小镇、40个美丽乡村示范村和8个精品村。

　　乌林镇叶家洲村率先垂范。该村9个组沿东灌渠两岸居住，渠道坡岸硬化，渠里荷叶泛绿，岸上鲜花绽放，林荫道上无垃圾，家户门前整洁。单就环境综合整治而言，叶家洲村基本完成。

　　建好了，如何保持？去年11月，叶家洲通过村民选举成立环保理事会，会上决定请10名清洁工来保住“果实”。

　　10名清洁工一年工资共7万元。钱从何而来？由环保理事会向村民收取，包括个人卫生费、门面卫生费、酒席卫生费，此外还有社会捐资，村里外出成功人士一年可捐资约3万元。

　　为什么找村民收费？村长叶宜洪介绍，村里土地流转一年有40多万元集体收入，环保经费一年7万元完全可以出得起。但是，过去环保费由村里出，吃大锅饭，干好干坏一个样。现在村民出钱，就会相互监督，扫地没扫到位，马上就有人打电话。清运不及时，也会有人举报，因为村民自己出钱了，主人翁意识大大增强。

　　叶家洲村环保理事会的经验在洪湖全市推广。它的经验在于制定了科学合理的长效机制，明确了村民、村委会、环保理事会等各方责任。

　　现在安吉县美丽乡村建设已经提档升级，从最初的环境综合整治升级到全域旅游美丽经济。“环境整治和产业发展两者中间需要一个衔接，那就是文化内涵的提升。”陈虹说，洪湖美丽乡村建设已经开始注重内涵提升，最典型的例子就是大同湖管理区。

　　大同湖管理区党委书记郭平安介绍，管理区专门拿出资金建设文化活动中心，成立诗联协会，96名会员中有36位农民诗人，经常在国家级刊物发表作品。协会经常到学校、农村、企业举办活动，大同湖的文化氛围非常浓，因此获得“中华诗词之乡”“中国楹联文化之乡”的称号。

　　陈虹说，美丽乡村建成后发展旅游产业，若缺少文化特色，千篇一律的田园风光，旅游产业难以持久。为此，洪湖美丽乡村建设注重挖掘当地传统文化，将“搭虾子”“五虾闹鲇”“洪湖淡水贝雕”等非物质文化遗产与美丽乡村建设结合起来，为美丽乡村发展提供持续动力。

　　杨智国庆期间深入15个乡镇调研基层党建、美丽乡村、脱贫攻坚和全域旅游等工作

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作者：admin

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