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2019
07-17

如何解决目前城市生活垃圾处理困境问题

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  展开全部你好,城市生活垃圾属于环境影响因子中固体废物中的一类,在经济发展迅猛,公众消费水平不断提升的今天,如何对城市生活垃圾进行处理处置已经成为到一个迫切需要解决的问题。

  根据环境保护法和环境影响评价法以及有关的法律法规的要求,对城市生活垃圾的处理要求做到分类回收,减量化、资源化、再利用。

  减量化,在日常生产和生活中尽量使用污染物含量少的清洁能源和原材料,减少产品的过度包装,采用易拆解、易降解、无毒无害或低毒低害的材料。

  资源化,对垃圾进行分类回收,使其成为其他生产生活产品的原材料,实现循环利用。

  再利用,优化和开发新的生产工艺,例如利用新型干法水泥生产线或其他工业炉窑把具有高热值的生活垃圾作为燃料焚烧,使其热值得到充分利用,垃圾焚烧发电等新兴产业,即对垃圾进行了处置,同时减少煤炭等能源的消耗量。

  此外,对生活垃圾的生物处理,如沼气化、高温堆肥、卫生填埋、等处理处置方式均能较好的解决垃圾的环境污染问题,前提是要进行分类,能利用的尽量利用,不能利用的做到最大程度的减量化,以解决垃圾填埋场地的用地紧张及其他处理困境问题。

  一、制订专业规划。组织编制《全国城镇环境卫生“十二五”规划》和《全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划》,提出城镇生活垃圾处理的基本思路、目标、原则、任务、投资和政策措施等,按照城乡统筹、区域统筹原则,因地制宜确定城镇生活垃圾处理的技术路线,引导全国城镇生活垃圾处理设施的规划和建设。

  二、加大资金投入。加大中央预算内投资及新增中央投资对城镇生活垃圾处理设施建设的支持力度,按照有所区别的原则,对东中西部地区给予不同比例的资金补助;加大各级政府对新建生活垃圾处理设施的投入力度,并逐年增加投入比例;提高生活垃圾处理项目的政府补贴标准;加快对已有不达标生活垃圾处理设施的技术改造。

  三、健全法规标准。制订《城镇市政公用事业法》;修订《固体废物污染环境防治法》和《城市市容和环境卫生管理条例》;制(修)订生活垃圾处理设施运行监管标准和污染控制标准;积极推进生活垃圾处理和资源化利用的地方立法,进一步规范生活垃圾处理行为。

  四、选择合理方式。抓紧制(修)订、发布《生活垃圾处理及污染防治技术政策》和《生活垃圾处理技术指南》等规范性文件,本着因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则,合理选择卫生填埋、焚烧、堆肥等生活垃圾处理方式。

  五、促进源头减量。研究制定包装物回收管理办法,防止过度包装,减少包装废弃物产生;调整燃料结构,加快发展城市煤气、天然气、液化气、太阳能等清洁能源;推行“净菜进城”,“净菜上市”;引导居民采取有效措施减少家庭生活垃圾的水分;在全社会提倡适度消费,节约食品,反对浪费

  六、健全收运体系。按照密闭化要求升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输设备设施,逐步淘汰敞开式收集、中转和运输方式。以实现生活垃圾日产日清和避免二次污染为目标,提高城镇生活垃圾收运能力和水平。

  七、加强监测监管。住房和城乡建设部、环境保护部和各地政府要加强对生活垃圾处理设施的监测和监管,要进一步推进和完善生活垃圾处理设施无害化评级工作,要依法完善生活垃圾处理信息报告和污染环境防治信息发布制度,以确保生活垃圾处理设施按标准规划、选址、设计、建设和运行管理。

  八、推进分类收集。因地制宜、分类指导,在总结试点城市经验的基础上,积极稳妥推进城镇生活垃圾分类收集工作;建立和完善废旧商品、废旧物资回收、利用和处理体系;健全再生资源回收网络,加快回收站点建设,规范站点管理。

  九、完善经济政策。各地要建立健全生活垃圾收费办法,按照补偿收集、运输和处理成本,合理盈利的原则核定生活垃圾处理收费标准,促进我国城镇生活垃圾处理产业化的健康有序发展。鼓励与水费、燃气费等合并收取生活垃圾处理费,以提高收缴率,降低征收成本。

  十、支持技术研究。要支持把生活垃圾处理技术研发纳入相关科技计划,加大专项支持力度。加强生活垃圾预处理、生态填埋、清洁焚烧、厌氧发酵、二恶英控制、飞灰无害化处置、渗滤液处理、水泥窑共处置、污染场地评估和修复等技术研发,并依托重点工程项目组织开展试点示范。


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