就在今年10月嘉兴力争生活垃圾分类全覆盖并完成立法！

　　带着这些问题，记者采访了嘉兴市推进城乡生活垃圾分类工作领导小组办公室（以下简称“市分类办”）相关负责人。

　　垃圾分类前，大家要是去上海玩，搜索的内容是“去哪儿玩”、“有什么美食”；垃圾分类后，搜索的内容“画风突变”：“外卖属于什么垃圾”“如何正确区分不同种类的垃圾”……

　　“画风突变”的起因，就是之前正式实施的《上海市生活垃圾管理条例》。上海市生活垃圾分“可回收物、有害垃圾、干垃圾、湿垃圾”四大类，个人如果混合投放垃圾，最高可罚款200元，单位如果进行混合投放或混合运输，最高可罚5万元。

　　住在“隔壁”的嘉兴市民一脸蒙：“我们实行了近2年的垃圾分类，怎么一下子被上海的节奏带偏了？上海的垃圾种类为什么是我们这里没有的？”

　　记者了解到，其实，全国是有垃圾分类统一标准的。去年3月，国务院办公厅印发了《生活垃圾分类实施方案》，其中明确规定了生活垃圾强制分类标准：

　　所以，各地垃圾“四分类”都是从这里来的，嘉兴采用的就是与全国一致的分类标准：灰色的其他垃圾桶、蓝色的可回收物垃圾桶、绿色的厨余垃圾桶和红色的有害垃圾桶。

　　为什么上海的分类会出现干垃圾和湿垃圾？其实这在《上海市生活垃圾管理条例》（草案）中已经有了说明。上海市生活垃圾分类标准历经几次变化，最终到2011年确定可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾“四分类”，并在2014年的政府规章中予以固化，之后也是沿用了这一分类标准。

　　2017年嘉兴启动生活垃圾分类工作，同年市政府还发布文件，详细制定了嘉兴生活垃圾分类标准和执行的各项新规细则，通过宣传培训试点示范、扩面推进和完善提升阶段实现生活垃圾分类全覆盖。同年10月1日，市区全面启动城镇生活垃圾分类三年行动计划。

　　从今年起，我市在“三分类”的基础上升级为“四分类”，开展了整建制街道（镇）分类示范片区创建工作，全域范围居民小区实行生活垃圾“四分类”。政府机关、企事业单位、住宅小区、商务楼宇、商业街等各类场所，都要实施分类，不留死角。

　　有害垃圾包括过期药品、过期化妆品、废旧荧光灯管、废旧充电电池、废旧化学容器包装物等；

　　厨余垃圾包括剩菜剩饭、菜根菜叶、果皮等食品类废物，但大棒骨、贝壳类由于不易分解，故不属于厨余垃圾，应投放到其他垃圾桶；

　　可回收物包括废旧玻璃、金属制品、纸制品、塑料类制品等，未污染的棉质衣物等也属于可回收物；

　　其他垃圾指除上述几类垃圾外的卫生间废纸、用过的纸巾、用过的餐盒等难以回收的废弃物，将采用焚烧处理以有效减少对地下水、地表水、土壤的污染。

　　经过推广扩面，我市出现了不少“分类达人”：海宁的许伟平坚持每次扔垃圾前先称重，发现厨余垃圾占垃圾总重量的近8成；南湖区的“春明环保”志愿者队伍以垃圾分类为主要内容，到全市不少社区举行专题活动；各个小区的劝导员和督导员坚持早晚高峰期“守护”垃圾桶，监督和帮助居民正确分类……

　　近日，记者走进市区信达东郡小区，小区入口处的垃圾分类楼道评比“笑脸榜”很是抢眼。“你看，我们单元楼今年前6个月都贴上了红色笑脸，说明整个单元的居民垃圾分类都做得不错。”家住7幢2单元的虞桂秀略显自豪。她所在的楼道不仅是小区里的垃圾分类“先进楼道”，她还是小区里的“分类达人”，楼道口的“荣誉榜”上，数她家的小红旗数量最多。

　　记者走进她家，一进门，这位“分类达人”最先介绍的就是家里的垃圾桶配置，“我家有3个垃圾桶，厨房的垃圾桶专扔厨余垃圾，因为厨余垃圾最多，所以这个垃圾桶最大。客厅和房间各放一个垃圾桶，扔其他垃圾。硬板纸、塑料瓶等可回收垃圾就理干净捆起来，叠放在客厅一角，定期兑换积分。”

　　虞阿姨告诉记者，两年前刚刚推广垃圾分类时，她就很感兴趣，社区举办的相关讲座、活动她都积极参与，学到了不少分类知识，更认识到这是一件造福子孙后代的好事。

　　一开始，女儿们不太理解母亲的做法，觉得“这是给自己找麻烦”。虞阿姨便时不时把垃圾分类加入到饭后闲聊的话题中，说说用可回收物积分换大米等“生活琐事”，聊聊1吨废塑料可回炼300公斤无铅汽油和柴油等“分类益事”。渐渐地，女儿们的想法有了转变，现在她们会把空的可乐瓶整理好带来给虞阿姨一起回收。耳濡目染下，家里的第三代也已成为“分类小达人”。

　　“在家少用一次性纸杯，出门少用一次性用品，这些生活细节都是在给垃圾减量作贡献。”虞桂秀说。为了带动更多人参与垃圾分类、正确分类投放，她还担任社区督导员，让垃圾分类成为居民生活新风尚。

　　上海市民对生活垃圾分类的恐慌，很大程度上来源于堪称“强硬”的处罚力度。“其实浙江省早就出台过文件，对不分类或者分类不准确的市民和单位进行处罚。但我们考虑到垃圾分类的习惯要逐渐养成，所以嘉兴目前以鼓励倡导为主，但并不是说不处罚。”市分类办常务副主任吴秀泉表示。

　　根据《浙江省餐厨垃圾管理办法》、《浙江省城镇生活垃圾分类管理办法》，对于已建成的住宅小区、商业和办公区域，应当逐步落实生活垃圾分类收集、运输设施。单位和个人未分类投放生活垃圾的，由市容环境卫生行政主管部门责令改正；拒不改正的，对个人处200元以下罚款，对单位处500元以上5000元以下罚款。

　　本月初，海宁市综合行政执法局开展垃圾分类执法检查集中行动日活动，进行垃圾分类执法检查。7月4日晚，执法人员前往海宁市区竦秀景苑、文景苑、香溢公寓、华盛嘉苑4个居民区，现场查看垃圾分类情况，开出3份垃圾分类责令改正通知书。

　　而海宁开出的第一张垃圾分类罚单还要从4月17日说起，当时执法人员对海宁鸿翔科大置业有限公司垃圾混投行为进行了1200元的行政处罚。这也意味着，垃圾分类不是“纸上谈兵”，不分类、乱分类都将面临行政处罚。

　　记者在采访中听到有市民提出顾虑，觉得即便自己分类投放了，后道处理时垃圾仍然会被收运单位混在一起。对于这个情况，吴秀泉表示市民多虑了，“我市已经基本建成完善的分类投放、收集、运输和处置体系，出台了《嘉兴市生活垃圾分类收集运输车辆标准规范》。”据了解，我市前期已经开展全市分类标志标识统一整治行动，全市统一整改5万余只分类垃圾桶的标志标识，统一喷涂密闭式分类收运车804辆，要求对应的车辆收集对应种类的垃圾。市分类办对收运企业有明确考核，混合收运在嘉兴基本消除。

　　细心的市民可能发现了，前几年还在街上跑的“黄皮车”现在不见了。这种“黄皮车”上面有白色塑料袋飘出来、底下有酸臭的污水滴漏，非常影响市容市貌。“我们联合交警和综合行政执法部门，重拳出击专项整治，市本级150多辆‘黄皮车’已经全部淘汰，更换为专业收运车辆。”吴秀泉介绍。

　　记者从市分类办了解到，截至6月底，全市分类收集覆盖面达70%，市本级分类收集覆盖面达86%，全市2628个住宅小区中已开展分类的小区有1934个。全市已建成省级高标准生活垃圾分类示范小区13个，建成省级“定时定点”投放清运试点商业街29条，建成省级“定时定点”投放清运试点小区20个，累计建设分拣（交易）中心14个，有省级分类示范片区17个。

　　上半年，我市垃圾分类工作围绕“扩面细分、源头减量、提质提效”继续大力推进。一方面实现市、县同步推进城乡居民小区“四分类”，全市各地分类覆盖范围从原有的居民小区等七大类1.7万个分类单元向全市域三十大类18万个分类单元全覆盖转变。针对厨余垃圾在垃圾总量中占比较高的情况，重点推进源头减量试点，形成了厨余垃圾“不出户”、不出小区和分散收集集中处置这3种不同模式。

　　为解决垃圾分类的“最后一米”问题，南湖区创新做法，由小区物业、社区工作人员一起上门发放标注幢、室号的不干胶标签，要求居民在投放垃圾时将标签贴在垃圾袋上，督导员可以在检查的时候有针对性地了解大家的分类情况，便于后续跟进宣传和引导。这一模式已经在全市范围内推广实行。

　　亮点做法很多，但为什么还有市民依然我行我素混投生活垃圾？嘉兴离生活垃圾分类地方立法还有多远？“嘉兴力争今年10月完成生活垃圾分类全覆盖，目前已经重启立法程序，争取在全覆盖的同时完成立法。”吴秀泉透露。

作者：admin

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