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2019
10-18

垃圾分类条例实施3个多月以来情况如何?人大代表视察后帮你打分

  被称为“史上最严”垃圾分类条例——《上海市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)自7月1日正式实施以来,魔都的垃圾分类面貌几何?经过了3个多月的实践,魔都人民有没有适应垃圾分类后的生活?

  昨日,部分市人大代表赴徐汇、闵行、嘉定等区就生活垃圾全程分类开展集中视察。据悉,此次为2019年度市人大代表集中视察活动的主题之一。代表们将围绕今年上海市委工作大局,加快落实三项新的重大任务,大力推进“五个中心”“四大品牌”建设,推动经济高质量发展,聚焦促进实体经济发展、推进国际金融中心建设、科创中心建设、中医药发展情况、生活垃圾全程分类等10个主题开展集中视察。

  徐汇区的永嘉新村建于1947年,是第二批上海优秀历史建筑。和诸多老房子一样,小区的基础设施逐渐老化。要进行垃圾分类,首先要对小区内的垃圾厢房启动改造。永嘉新村居民区党总支书记范小玲说,垃圾厢房的位置位于3号楼前,为了让推窗可见的垃圾厢房“隐身”,小区在3号楼与垃圾厢房之间建设了一道绿景墙。如今,意外成为小区居民小憩的聚集点。

  永嘉新村的的垃圾厢房配置了自动感应的投放口,在早晚两个规定时段落,居民抬手就可以将垃圾直投入箱。厢房的一隅,还配置了洗手台等设施,方便居民。

  永嘉新村所属天平街道相关负责人表示,像永嘉新村这种有地方改建垃圾厢房的小区从硬件上来说还是不错的。地处市中心的天平街道老房子众多,很多小区别说垃圾厢房,甚至连个垃圾桶都摆不下。

  在天平街道2.68平方公里范围内,有276条弄堂,无垃圾库房的弄堂有94条,其中有条件设垃圾桶的47条。对于这批弄堂,他们采取了“并点投放”和“流动收取”的方式来进行垃圾分类。“有些弄堂可以投放到隔壁小区的垃圾厢房,有些实在没有条件的弄堂,就让居民商量出一个合适的时间,由保洁人员上门直接收取垃圾。”

  回形针、墨盒、封箱带……这种属于什么垃圾?在徐汇区的城开国际大厦,物业除了在电梯间、茶水间等处张贴官方的垃圾分类投放指南,还将商务楼中比较多见的垃圾名称整理成文,一一对应干、湿、可回收、有害垃圾四种。

  同时,物业发起垃圾分类义工服务活动,由物业服务人员担任义工,在大厦外围、大堂、楼层卫生间等人员密集区宣传垃圾分类知识,协助租户进行垃圾分类投放。

  目前,城开国际大厦的干垃圾日均产量从原先的15桶减少到11桶,湿垃圾由原先的3桶减少到2桶,源头减量成效明显。

  据市绿化市容局副巡视员缪钧介绍,自《条例》实施以来,以居民自觉参与为重要评价标准的居住区垃圾分类达标率正在快速提高,全市1.2万余个居住区达标率已由去年年底的15%提升到目前的80%,分类实效提升远超预期。

  至9月底,全市可回收物回收量达5600余吨/日(指标量:高于3299吨/日),较2018年底增长5倍;湿垃圾分出量达9000余吨/日(指标量:高于5520吨/日),较2018年底增长130%;干垃圾处置量控制在低于15275吨/日(指标量:低于21000吨/日),较2018年底减少26%;有害垃圾分出量0.62吨/日,较2018年增长5倍。

  市人大代表分别集中视察了上海生活固废集装转运徐浦基地、嘉定区江桥生活垃圾焚烧厂、闵行区餐厨再生资源中心。

  徐浦基地作为上海市区生活垃圾内河集装化转运系统的一部分,采用现代化生活垃圾压缩、处理工艺,利用码头和中转站,将生活垃圾压缩装进环卫专用的、符合国际通用20英尺货运外形的密封式集装箱,借助黄浦江、大治河、清运河等内河航道网络优势,经船舶水运至老港垃圾填埋场进行焚烧、填埋处置。目前主要承担徐汇散装垃圾,长宁、黄浦、松江、闵行集装垃圾的压缩和转运。

  上海江桥生活垃圾焚烧厂年处理生活垃圾达50万吨,使原生垃圾减量约80%以上,利用垃圾焚烧产生的余热发电,每吨垃圾发电约450多度以上,每年达1.5亿多度以上、上网1.2亿多度。

  闵行区餐厨再生资源中心则分两期建设,一期项目于2017年7月开始正式运营,至今已资源化利用和无害化处理餐厨废弃物11万余吨。二期项目2019年6月完成项目施工建设并进行设备安装调试。目前,正在进行相关收尾工作并以餐厨、厨余垃圾各50吨/日进行试运行。

  据缪钧介绍,本市垃圾分类的总体思路可分成三个阶段:分类投放、分类收运、分类处理。

  近期为解决分类后湿垃圾运输滴漏问题,全市各区又更新采购新型湿垃圾运输车200余辆,3084辆干垃圾车、86辆有害垃圾车以及192辆可回收物回收车。

  在分类处理环节,《全程体系建设方案》规划建设的16座末端处置设施,8座湿垃圾项目中,闵行已建成,老港、松江、浦东、嘉定、金山项目已开工。

  目前,干垃圾焚烧和湿垃圾资源化利用能力已达到2.435万吨/日。生活垃圾处置结构发生明显变化,原生生活垃圾填埋量进一步减少,已从2018年填埋占比50以上下降至今年9月份的30%以下。

  “截止9月底,全市日均分出9000余吨湿垃圾和5600余吨可回收物,而随着湿垃圾设施的逐步建成投产,全市资源回收利用率有望超过45%。”缪钧如此表示。

  缪钧透露说,容器、标识等不到位现象还时有发生;分类收运环节中出现的湿垃圾收运车辆滴漏问题,还未得到彻底解决;可回收物资源回收利用体系建成后,作为新加入生活垃圾管理流程中的一个类别,全流程监管还需要强化。

  因此,市生活垃圾分类减量联席会议各成员单位、各区、各街镇还将围绕体系建设和资源化利用的主题,通过优化分类投放环节定时投放点管理和误时投放点的设立、强化行业管理和执法监督促进单位优化分类投放管理、加快推进分类处理设施建设、提高全市资源利用能级等多方面综合施策,将垃圾分类工作持续推进。


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