是一项长期性、系统性、综合性的工作,2022年以来,惠州各级各部门聚焦重点、分工合作、高效协同,以点带面、以城带乡,阶段性工作目标基本实现。
截至目前,全市已完成惠城区、惠阳区、大亚湾开发区、仲恺高新区4个分类示范片区建设,在今年第二季度国家住建部对全国地级以上市工作季度评估中,惠州在同类别的全国76个大城市中排名第29名(位列第二档)。
要推动垃圾分类工作,提升垃圾分类工作“软硬件”很重要。这其中,完善垃圾分类基础设施建设是实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理的基础保障。
按照“大分流、小分类”的工作思路,惠州推动“四分类”收集点(站)设施配置和提标升级,推动终端处理设施建设,打造生活垃圾“投、收、运、处”全链条闭环管理。全市配备“四分类”收集点5024个、投放智能语音系统3000个、视频监控投放点3000个、分类收运车699辆,确定管理责任人2403名;2022年新增焚烧处理能力2550吨/日、厨余垃圾处理能力400吨/日、大件和园林绿化垃圾处理能力450吨/日,目前全市焚烧能力达到9900吨/日,厨余垃圾处理能力968吨/日,大件园林绿化垃圾处理能力630吨/日,基本满足当前垃圾分类处置需求。
近年来,惠州持续加大投入,不断完善分类管理体系建设,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平。截至目前,全市已完成惠城区、惠阳区、大亚湾开发区、仲恺高新区4个分类示范片区建设,按期完成省对惠州市的示范片区建设任务。
接下来,惠州还将突出重点,补齐短板,狠抓分类收运效果。持续开展分类收集点(站)设施提标升级,着力解决垃圾分类投放、收集等设施建设问题,重点推动厨余垃圾“定时+误时”投放模式,完善垃圾产生源单位与清运单位间衔接机制,提高厨余垃圾的有效收运量,探索实现生活垃圾跨县(区)协同就近处理,实现生活垃圾回收利用率达25%以上。
在背景墙上签名承诺积极参加垃圾分类,一起歌唱《环保美桥东》自创歌曲,踊跃参与有奖问答互动……日前,“垃圾分类宣传进社区,倡导环保生活新风尚”社区大型宣传活动在惠城区桥东街道掀起阵阵热潮。在垃圾分类主题游戏区,党员志愿者们组织居民们参与“垃圾分类飞行棋”“垃圾分类转盘”等丰富多彩的,让居民们不知不觉在中进一步增长垃圾分类知识。
推行生活垃圾分类,关系广大人民群众生活环境改善,关系资源节约利用,也是社会文明水平提升的重要体现。
惠州将垃圾分类与文明实践、文明培育相融合,通过“党建+垃圾分类”“小手拉大手”互动实践等模式开展垃圾分类宣传活动,先后举办儿童绘画艺术展、校园主题演讲比赛、宣传文艺作品征集、“千人行”垃圾分类现场观摩以及优秀物业和分类达人表彰活动,筹办全市垃圾分类3周年大型纪念宣传活动,并积极打造主题公园、科普宣传展台、体验馆,形成“线上+线下”“多元+创新”的宣教体系。
同时,全市全年累计开展专题培训30场次,在省级媒体推出报道15篇次,“学习强国”采用稿件7条;各类宣传活动1250余场次,志愿者参与近2.7万人次,各类主流媒体动态宣传报道740篇(条),取得较好宣传引导效果。
实行垃圾分类,每位市民既是垃圾分类的参与者,也是受益者。笔者从惠州市城市生活垃圾分类工作领导小组办公室获悉,接下来,惠州将加强宣传带动力度,结合疫情防控等工作需要持续开展垃圾分类“六进”宣传活动,通过敲门入户、定向回访、桶边引导等方式,切实提升全市垃圾分类入户宣传率;将垃圾分类纳入学校教学内容、纳入社区治理,加强宣传教育和舆论引导,广泛发动群众,推动习惯养成,实现社区共商共治,提高市民对垃圾分类知晓率、参与率和投放准确率。
垃圾分类工作是一项长期工作,只有建立长效常态机制,才能打赢垃圾分类的持久战。
惠州已连续三年将生活垃圾分类纳入市委市政府年度重点工作任务,并纳入市直部门年度绩效考核“负面清单”,各部门“管行业必须管垃圾分类”责任进一步压实。同时,狠抓建章立制,共制定完善市级制度30余份,县区级80余份,共召开市级工作推进会、协调会13次,着力构建市、县(区)、镇(街)、社区四级联动管理体系。
惠州还严格落实监督执法,全年共开展涉垃圾分类领域行政执法检查172次,下达责令整改通知24份,立案处罚6宗;开展废塑料加工利用行业污染专项整治,责令整改4宗,立案1宗。
科技赋能提升垃圾分类工作质效。目前,惠州已建成使用全市首个智慧垃圾分类管理平台,将垃圾分类基础设施与数据、管理、服务有机融合,已覆盖保洁人员2470名,道路保洁面积1288.74万平方米,有效实现远程调度和收运链条高效配置,推动治理体系从科学管理迈向智慧管理。
接下来,惠州将进一步强化保障,深化监管,压实分类管理责任。按照“党政同责”和“管行业必须管垃圾分类”要求,用好市委组织部年终绩效考核负面清单,推动各部门落实源头减量工作职责,组织开展行业专项治理;加快推进《惠州市生活垃圾分类管理办法》制定,用好用足《惠州市市容和环境卫生管理条例》,加大普法宣传和专项执法检查力度,制定实施垃圾分类专项执法检查年度工作计划,常态化开展执法检查工作,切实解决“重检查、轻执法,重整改、轻处罚”问题,各县区每季度至少办理2宗以上执法案件,压实分类责任人工作职责,推动垃圾分类责任制度有效落实。
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