“两会热评”系列丨垃圾分类 需要一个“统一标准”

　　“垃圾分类”作为近年来政府工作的重中之重，今年依旧被“两会”代表委员重点关注，全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光就是其中之一。他建议，应尽快制定全国统一的垃圾分类标准。

　　民生无小事，垃圾分类关系到每家每户，更是涉及城市治理工作的大事。去年，上海在全国率先施行垃圾分类之际，网上流传出各种关于垃圾分类的段子。一个灵魂拷问——“你是什么垃圾”，就足以让人头昏脑胀。事实上也是如此，垃圾分类并非我们想象的那么简单。

　　现在，这个问题变得更复杂了。2019年8月15日，新修改的《杭州市生活垃圾管理条例》正式施行；2020年5月1日，新版《北京市生活垃圾管理条例》实施……这意味着，继上海之后，其他城市也陆续进入“垃圾分类”行列。

　　比照发现，在垃圾分类项目上，各地存在一定的区别。如上海生活垃圾分为干垃圾、湿垃圾、有害垃圾、可回收物四类，杭州生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾，而北京将垃圾分为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类。乍一看，各地的垃圾分类似乎没有太大区别，只需将厨余垃圾与湿垃圾、易腐垃圾对应，其他垃圾和干垃圾对应，就基本没错。但具体到实际操作，还是会存在很大的疑惑——名称不同，人们的理解也会有一些偏差。这些偏差，导致的恐怕就是差之毫厘，谬以千里的结果了。

　　这仅仅只是从大类上对垃圾进行分类，而一旦涉及到具体的垃圾，更多更细的问题只会多不会少。有网友曾机智地运用“猪定律”（以“猪吃不吃”作为垃圾分类的标准：猪可以吃的是湿垃圾，猪都不要吃的是干垃圾，猪吃了会死的是有害垃圾，卖了可以买猪的是可回收物）来区分上海的生活垃圾，结果到北京，“猪定律”失效了。不仅如此，一些小的细节也需要考虑到，比如就“垃圾要不要破袋”这一问题，网上就有不少网友交流意见，这些看似不起眼的疑惑，其实都是阻碍垃圾分类顺利进行的“绊脚石”。

　　当然，理论上来看，各地对垃圾的分类都没问题，都是在住建部制定的《生活垃圾分类标志》标准基础上，根据本地实际制定的标准和标识。但必须正视的一点是，全国城市众多，目前仅有少数城市实施新的垃圾分类标准，就已让市民困惑，如果全国其他城市都制定一个新标准，我们将如何适从？

　　正如王济光所言，在当前信息量大、交互沟通强的互联网时代，各地垃圾分类缺乏统一的标准、标志、标识，极易使居民对垃圾分类标准产生困惑、无所适从，影响居民分类合作的意愿。另一方面，随着旅游业快速发展、产业转移、人流迁徙，国内跨省区人口流动量不断增大，垃圾分类标准及标志标识的不统一，也不利于在全国范围内进行垃圾分类宣传，不利于培养和巩固垃圾分类的良好习惯。

　　当下，垃圾分类虽已形成较好的工作推进态势，但也必须正视标准不一引发的各种问题。一旦各地标准在市民脑海根深蒂固，再想全国范围内统一标准，恐怕会引发不适应，或许会阻碍垃圾分类工作的开展。

　　应当明确的是，“垃圾分类标准”不是“地方标准”，而应是“全国标准”。不然，“标准”不统一，往往会尺度不一，甚至南辕北辙。

　　从这个角度来说，建议制定垃圾分类全国统一标准，应该说是为全国垃圾分类工作顺利开展和执行铺路，更是全国确立垃圾分类的权威性中的重要一环。因为，这样的“标准”，不仅仅是一个小小的分类那么简单，而是走向文明的一个标志。

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　　厨余垃圾分出量增长12.7倍——这是《北京市生活垃圾管理条例》施行8个月后,交出的一份“成绩单”。在北京市城市管理委1月5日组织召开的新闻发布会上,北京市城市管理委副主任、新闻发言人张岩介绍说,经过8个月的持续努力,居民分类参与率逐步提升,厨余垃圾分出量从条例实施前的309吨/日增长至4248吨/日,

　　1、成都分类是变简单，还是复杂了？嗯、上海垃圾分类包括干垃圾、湿垃圾、可回收物、有害垃圾。让上海人最为抓狂的，主要是干垃圾和湿垃圾的区分，由此衍生出了系列哲学问题。相比上海，成都明显要人性化得多，分为四类：可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾。相同点：可回收物、有害垃圾，这也是

　　事实上，日本没有全国统一的垃圾分类标准，而是由各个自治体自行设定分类方法和处理方式。这与当地的焚烧设备、人口数量有着直接联系。一般情况下，经济较发达的地区，通常会建设高端的焚烧炉，拥有较高的垃圾处理技术，可焚烧垃圾的种类较多；再加上人口聚集，产生的垃圾量较大，需要投入的回收、清扫

　　日前，黑龙江省住房和城乡建设厅就地方标准《黑龙江省城镇生活垃圾分类标准》开始征求意见。征求意见稿中明确了分类类别及基本模式等8个方面。其中，值得注意的是，有些纸张也不能投入可回收垃圾箱，要投放到其他垃圾箱中。生活垃圾分四大类意见稿中规定，根据城镇生活垃圾的特性，分为可回收物、有害

　　1月16日，中国工程建设标准化协会标准——《生活垃圾实施处置评价标准》编制组成立暨第一次工作会议在北京召开。中国工程建设标准化协会、国质（北京）建设工程检测鉴定中心、同济大学、清华大学、住房和城乡建设部标准定额研究所、厦门理工学院等参编代表出席了本次会议。同济大学循环经济研究所所长

　　今天，新版国家标准《生活垃圾分类标志》（以下简称新版国标）开始实施。与上海的生活垃圾分类标准略有不同，新版国标将易腐烂的、含有机质的生活垃圾称为厨余垃圾（包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾），与可回收物、有害垃圾、其他垃圾并列为四大类生活垃圾。而上海将易腐的生物质生活废弃物

　　说起“垃圾分类”，大家一定同意应该分。可是到底怎么分？不同的地方，分法却不一致。很多人在一个地方好不容易养成的分类习惯，到了新的地方还得重新再学。就这一问题，住建部近日发布了《生活垃圾分类标志》新版标准。明确生活垃圾分类标志类别构成通过对比《生活垃圾分类标志》新版标准与2008版标准

　　“能卖拿去卖、有害单独放、干湿要分开”“可回收，丢蓝色，有害垃圾丢红色，厨余垃圾是绿色，其他垃圾用灰色。”当上海的居民通过各种段子、顺口溜中学习垃圾分类的诀窍时，北京的强制垃圾分类时代到来了。近日，《北京市生活垃圾管理条例修正案（草案送审稿）》（以下简称草案送审稿）在网上公开征求

　　在生活中，我们每个人都是垃圾的制造者。对于我们个人来说，把垃圾一扔好像就和自己没关系了；但对于我们的城市来说，这却是千钧重负。这些被我们忽略了多年的垃圾，终于迎来了自己的“主场”，“垃圾分类就是新时尚”，一语落地，全国多个城市紧跟这股“潮流”纷纷实施起来。垃圾分类重在“分类”，具

　　事件回顾2019年7月1日起，上海将正式实施《上海市生活垃圾管理条例》（下简称《条例》），条例要求对生活垃圾进行强制分类投放，并对于不按照分类标准投放的个人处以五十元以上两百元以下的罚款。我国城市生活垃圾分类推广工作已历时多年。从2000年建设部下发《关于公布生活垃圾分类收集试点城市的通知

　　北极星固废网获悉，为规范韶关市生活垃圾处理费的收取和使用，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》、《广东省城乡生活垃圾管理条例》，结合本市实际，韶关市住房和城乡建设管理局组织编制了《韶关市征收生活垃圾处理费管理规定（征求意见稿）》。现向社会公开征求

　　导读：生活垃圾理化特性数据是环卫综合管理系统有效运行的基本保障，为城市生活垃圾管理、垃圾收运体系优化、处理处置工艺选择及垃圾资源化回收利用提供依据。上海市历来重视生活垃圾基础调查工作，自2019年7月1日《上海市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》）施行以来，干、湿垃圾理化特性发生较大

　　北极星固废网获悉，为规范莲花县城市居民户（含城中村和城市暂住人口）生活垃圾处理费征收工作，根据建设部157号令《城市生活垃圾管理办法》、江西省人大常委会《江西省生活垃圾管理条例》和莲花县政府办《莲花县城市居民户（含城中村和城市暂住人口)生活垃圾处理费收取工作推进会会议纪要》（莲府办纪

　　6月30日，昆明市城市管理局就《昆明市生活垃圾管理条例（草案）》（听证稿）举办听证会。《条例》拟明确，昆明的生活垃圾处理打破目前按月定额收取的模式，将建立计量收费、分类计价的收费制度。征求意见稿全文如下：昆明市生活垃圾管理条例（草案）（年月日昆明市第届人民代表大会常务委员会第次会议

　　为促进本市再生资源回收行业健康发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《再生资源回收管理办法》《北京市生活垃圾管理条例》《北京市优化营商环境条例》《北京市新增产业的禁止和限制目录》《市工商局等十四部门关于贯彻执行全国统一多证合一改革有关工作的通知》《关于加强本市可回收物

　　日前，北京市密云区城市管理委员会起草制定的《密云区非居民厨余垃圾计量收费管理工作实施方案》公开征求意见，详情如下：为落实《北京市生活垃圾管理条例》，加强本区非居民厨余垃圾计量收费管理，促进生活垃圾源头减量、分类和资源化利用。根据全市统一部署要求，北京市密云区城市管理委员会起草制定

　　日前，常州人大发布《常德市生活垃圾管理条例（修订草案·一审修改稿）》向社会公开征求意见。详情如下：常德市生活垃圾管理条例（修订草案·一审修改稿）第一章总则第一条【立法目的和依据】为了加强生活垃圾管理，促进环境改善，保障公众健康，根据相关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条【

　　北极星固废网获悉，5月17日，北京市城市管理委联合相关市级部门联合制定了《关于进一步加强建筑垃圾分类处置和资源化综合利用工作的意见》，公开征集意见时间为：2022年5月17日至2022年5月23日。关于对《关于进一步加强建筑垃圾分类处置和资源化综合利用工作的意见》公开征求意见的公告为贯彻落实《中

　　北极星固废网获悉，近日，山东省住房和城乡建设厅等15部门联合印发《关于贯彻山东省生活垃圾管理条例的实施意见》。意见提出，在全省范围内全面推行生活垃圾分类制度，到2022年底，3个重点城市进一步巩固提升生活垃圾分类处理系统；其他设区城市居民小区基本实现生活垃圾分类有效覆盖；各试点县（市、

　　《山东省生活垃圾管理条例》于2022年3月1日正式施行，省会济南更是在去年5月1日就实施了《济南市生活垃圾减量与分类管理条例》。4月19日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，会上，济南市城市管理局党组副书记、副局长何继文具体介绍了济南生活垃圾分类设施体系建设情况。何继文说，济南借鉴上海、苏州

　　据北极星环卫网不完全统计，全国各省市共有8项环卫政策自3月1日起正式施行。环卫政策如下：《江西省生活垃圾管理条例》2021年7月28日，由江西省第十三届人大常委会第三十一次会议审议通过，自2022年3月1日起施行。政策要点：该条例共十章六十九条，对规划建设、源头减量、分类投放、分类收集运输和处理

　　十三届全国人大五次会议刚刚闭幕，31个省（自治区、直辖市）两会代表团提案建议已在3月8日12时完成提交。记者通过梳理发现，“双碳”、清洁能源、流域治理、生态优势等成为更多地区代表团的关注热点。结合自身资源禀赋，加快推动落实“双碳”战略步伐“双碳”作为今年两会的高频词，多次出现在多省市代

　　“高质量发展”成为今年全国两会的热词。“十四五”起步之年，我国经济高质量发展取得新成效，生态环境高水平保护也实现良好开局。“高水平保护”和“高质量发展”是什么关系？两会期间，代表委员围绕协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，为坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路建言

　　3月3日，住湘全国政协委员黄兰香为第一提案人，李微微、何报翔、张大方、赖明勇、胡旭晟、张健、潘碧灵、傅莉娟等住湘全国政协委员，联名向全国政协十三届五次会议提交提案，呼吁开展生态疏浚复苏洞庭湖生态环境。洞庭湖独特的水文气候条件和地理位置，奠定了洞庭湖长江中游洪水重要调蓄场所和国际重要

　　全国两会期间，全国人大代表黄细花建议，全过程全链条优化规范餐厨垃圾处理，将餐厨垃圾处理与执行《反食品浪费法》、推行垃圾分类、提倡“光盘行动”等结合起来，打好源头杜绝浪费、过程加强监管和终端废物再利用组合拳。黄细花指出，我国餐厨垃圾存在数量庞大、危害巨大，合法收运处理占比较低，相关

　　今年全国两会期间，全国政协委员，中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫携7份提案上会。这些提案既涉及节能、资源循环利用、城市绿化带生态化等节能环保问题，又有事关农村生活垃圾处理、快递员从业、祭奠焚烧等与普通百姓息息相关的议题。“这5年的履职，很有感触。作为全国政协委员，既要关

　　全国两会期间，“生态”“绿色”“环保”等词成为代表委员们关注的热点，作为长江黄河上游重要生态屏障和水源涵养地，来自四川的代表委员畅所欲言，建言献策，对建设美丽四川充满信心和期待。在青藏高原关键地带建立专业性生态环境监测站“青藏高原的生态环境非常独特、脆弱、敏感，重大工程的建设一定

　　5日提请审议的政府工作报告在今年发展主要预期目标中提出：能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。政府工作报告进一步完善能耗强度目标考核方式，体现了既尽力而为，又实事求是的态度。当日提请审查的计划报告称，这既为保障经

　　3月5日上午，十三届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。会议开始前，8位来自基层一线的人大代表走上“代表通道”，并通过网络视频方式接受记者采访。让老百姓吃上放心水青海省是长江、黄河、澜沧江的发源地，被称为“三江之源”“中华水塔”。夏吾卓玛是青海省黄南藏族自治州同仁市自来水公司的一名职

　　长江千里，烟淡水云阔，串联起沿江11个省份的活力与兴盛。顺江而下，走过重庆、武汉和南京，习总书记曾三次召开推动长江经济带发展座谈会。从以“共抓大保护，不搞大开发”，勾画出推动长江经济带的宏伟蓝图，到把修复长江生态环境摆在压倒性位置，建设黄金经济带的目标越来越清晰。随着《长江保护

　　3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，提出“持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。”党的十八大以来，在习生态文明思想指引下，我国绿色发展按下“快进键

　　“黄河宁，天下平。”黄河是中华民族的母亲河，扎实推进黄河大保护，确保黄河安澜，是治国理政的大事。全国两会期间，代表委员为深入推动黄河流域生态保护和高质量发展谈思路、明举措，不断推动加大黄河流域生态保护和环境综合治理力度，促进流域生态环境质量持续改善，让黄河成为造福人民的幸福河。怎

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作者：admin

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