目前我国大部分城市生活垃圾的处理还是存在着很大问题,虽然很多社区和城中村都建有垃圾房每天收运生活垃圾,但生活垃圾还是采用混合收集的方式,迅速增长的生活垃圾不仅污染城市环境,而且也给地方政府带来了巨大的经济负担。所以国家出台城市生活垃圾分类收集政策。城市生活垃圾分类收集是一项系统工程, 是从垃圾产生的源头按照垃圾的不同性质、不同处罝方式的要求,将垃圾分类后收集、储存及运输。
早在2000年4月,建设部选定北京、上海、广州、南京、深圳、杭州、虎门、桂林8个城市作为垃圾分类收集的试点城市。2019年6月,生态环境部发布《固废法修订草案》审议通过,第38条规定,县级以上地方人民政府应当采取符合本地实际的分类方式,加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,实现垃圾分类制度有效覆盖;住建部等9部委发布《关于在全国地级及以上城市全面展开垃圾生活分类工作的通知》,规定到2020年,46个重点城市(北京、天津、上海、重庆,石家庄、邯郸,太原,呼和浩特,沈阳、大连,长春,哈尔滨,南京、苏州,杭州、宁波,合肥、铜陵,福州、厦门,南昌、宜春,郑州,济南、泰安、青岛,武汉、宜昌、长沙,广州、深圳,南宁,海口,成都、广元、德阳,贵阳,昆明,拉萨、日喀则,西安、咸阳,兰州,西宁,银川,乌鲁木齐。)基本建成生活垃圾分类处理系统,其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖。
通过生活垃圾分类收集的方式可有效地实现废弃物的重新利用和最大程度的废品回收,为卫生填埋、设备处理堆肥、焚烧发电、资源综合利用等先进的垃圾处理方式的应用莫定基础,为垃圾处理实现减量化、资源化、无害化目标创造良好条件。
这些试点城市在推行生活垃圾分类收集的过程中,结合本地实际,初步形成了一些具有地方特色的分类收集实施原则、指导思想和方法。
深圳:2013年7月1日就挂牌成立了全国首个垃圾分类管理专职机构——深圳市垃圾分类管理事务中心,并自2015年8月1日起,《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》施行,开始全面推行生活垃圾分类。2017年6月3日,为了给民众提供一份简单易操作的垃圾分类指南,深圳市城市管理和综合执法局发布了全国首份《深圳家庭生活垃圾分类投放指引》,此举为垃圾分类带来破局之力。2019年7月4日上午,市政府党组召开扩大会议:将强力推行垃圾分类奖罚措施,个人最高奖千元。此外据悉,由广东省住房城乡建设厅起草的《广东省城市生活垃圾分类实施方案(征求意见稿)》,现公开向公众征求意见,征求意见截止时间为8月29日。《方案》提出,到2020年,广州市、深圳市基本建成生活垃圾分类处理系统;珠三角其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,设区城市至少有1个区基本建成生活垃圾分类示范片区,不设区城市至少有1个街道建成生活垃圾分类示范片区,其中深圳市家家分类科技有限公司在深圳市龙华区民治和民泰街道建成了7个垃圾分类示范小区,在每个入驻小区建设驿站(原垃圾房进行升级改造),同时开展“分类银行”项目进行废弃物回收服务,并且投放生态处理设备处理厨余垃圾,提供垃圾分类宣传督导服务。
宁波:10月1日起《宁波市生活垃圾管理条例》将正式实施。8月1日,宁波市宁波市生活垃圾分类工作推进会召开。省委副书记、宁波市委书记郑栅洁在会上明确了宁波接下来垃圾分类工作方向:完善基础设施、发动全民参与、健全处置体系、强化制度保障等。
西宁:垃圾分类格局初步形成。自生活垃圾试点工作启动以来,累计投放室外分类式垃圾桶2000余组、家庭垃圾分类桶近7万个,发放干湿两分垃圾袋120余万个,购置生活垃圾分类运输车8辆,更新分类垃圾箱1.8万余个。西宁市垃圾分类大格局已初步形成,固体废物、餐厨垃圾、医疗废物、危险废物、园林绿化垃圾、建筑垃圾均已建设相应的消纳处置中心和收运体系,垃圾分类基本实现“干”“湿”分类,“两网融合”已完成提升改造网点100余个。
广州:全面启动,整体推进城乡生活垃圾强制分类工作,制定详细垃圾分类推进时间表。
长沙:让分类后的垃圾各回各“家”。7月27日召开了市长办公会议,此次会议的主要目的是研究打造垃圾分类“长沙模式”。长沙目前正围绕垃圾减量化、无害化、资源化利用目标,加快垃圾分类回收处置链条建设。
浙江省:住建厅21日发布《浙江省城镇生活垃圾分类标准》(下称《标准》),统一了分类设施标志标识和颜色,明确了生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置操作规范。这也是中国第一部城镇生活垃圾分类地方性标准,将于2019年11月1日正式施行。《标准》明确了生活垃圾类别,主要分可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四大类,并对“四大类”垃圾的投放规定、收集设置、运输要求、处理方式、分类标志、收集容器等方面作了明确说明。同时详述了居民区、农贸食品市场、机关企事业单位、公共场所、医院、学校等不同场所的垃圾投放点应按照不同区域设置、摆放收集容器等要求。为便于操作,《标准》重点对分类投放、分类收集、分类运输、分类处置等环节的操作流程作了相关规定,细化到不同分类垃圾的投放、运输车辆配置、装载方式、装载标准和运输要求,每个垃圾投放点、集置点的设置、摆放规定,以及每种分类垃圾宜采取的处理工艺及方式等。除生活垃圾分类类别外,《标准》还对易混入生活垃圾的大件垃圾、园林垃圾和装修垃圾的种类也作了分类投放、分类处置的具体规范。
南宁:生活垃圾分类进行立法论证!生活垃圾拟分四类,违规投放拟受罚。为了让生活垃圾分类工作有法可依,8月21日南宁市人大常委会召开《南宁市生活垃圾分类管理条例(草案)》(以下简称《条例草案》)专家论证会,与会专家围绕生活垃圾怎么分类市民更易懂、怎么让生活垃圾源头减量、垃圾分类投放管理责任人该做什么,以及有关法律责任合理性等问题进行了讨论,并提出意见和建议。对于垃圾分类、投放管理、源头减量以及法律责任等问题,分别给出以下建议:建议增加举例让市民依样划分、建议为投放管理责任人明确责权职、建议规定使用完全降解环保袋、建议增加垃圾收集运输方法责任等。
西安:除了杭州将生活垃圾分类投放信息纳入个人信用信息系统外,西安将成立垃圾分类管理中心,严重违规或被顶格处罚,并纳入征信。对发现违反《西安市生活垃圾分类管理办法》的行为,要根据违法情节程度,灵活运用批评教育、责令整改、向管理人发整改建议函和行政处罚等手段进行执法。为加强监督管理,长期扎实做好垃圾分类工作,西安将成立生活垃圾分类管理中心。分选,再运送到分拣中心细分,最后再根据各种 垃圾的组成成分分别进行再利用。
生活垃圾分类收集政策实施后,由于中国的国情,在居民产生的垃圾中湿垃圾占比最大。湿垃圾热值较低,未分类前与干垃圾混在一起被填埋和焚烧,不仅对环境有进一步的污染,经济账也不太算得过来。家家分类公司的厌氧和好氧发酵是处置湿垃圾(厨余)较为有效的方法,家家分类生活垃圾分类收集处理分集中式以及分布式方案,分别投入不同的处理设备,已经形成了一套垃圾源头(小区&家庭)分类减量、中端资源化利用及末端无害化处理的全链条服务体系。返回搜狐,查看更多
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