让人头疼！“三无”小区如何开展垃圾分类？

　　的院落、楼栋。 这类小区在我国的整体小区中的基数占比较为庞大，因为没有责任主体，没有业委会等自治协商的平台，没有维修基金，所以在推行垃圾分类的过程中往往存在一定的困难。

　　在笔者接触过的一些三无小区中，其实也发现了很多垃圾分类存在过的痕迹，小区内出现的四分类垃圾桶、画好的投放点，甚至居民募集资金购买的智能回收箱等等，但随着时间的推移，现在都成为了乱投乱放的杂物堆。

　　这类小区在垃圾分类的后期形态大致分为三种，一种是居民自治，一种是由街道接管，另一种就是直接摆烂，分不分无所谓了。

　　前些天乐分圈发布的中的主角甸柳新村街道就是一个典型案例，据统计，甸柳新村街道有80%以上为老旧开放小区，“三无”小区的占比同样很多，我们不妨借鉴一下甸柳新村经验，看看三无小区是如何开展垃圾分类的。

　　一是“一核”：突出社区党委核心。以“家园党建”为目标，建设3处楼院党建活动角，将老旧小区有限的资源化零为整，为党员就近参加组织生活、参与社区治理提供平台。

　　二是“两翼”：明确两项重点抓手。以志愿服务和协商民主两项工作为主要抓手，加快推进社区民主自治建设。做强志愿服务。甸柳第三社区成立了16支志愿服务队伍，吸纳各类志愿者400余人，积极参与城市管理、隐患排查、矛盾调解等社区治理，形成了志愿服务与基层治理互促共进的生动局面。做实协商民主。让群众全程参与协商民主各个阶段，把“社区的事”变成“我们的事”。

　　三是“三融合”：凝聚三股力量。通过融合“群”力、“专”力、“外”力，构建基层治理的“共同体”。聚“群”众力量，引入专业化社工组织，在甸柳第三社区孵化居民自治组织9支，引导带动群众广泛参与“垃圾分类在身边”“小区改造大家议”等活动46次，社区巡防等居民自治活动1200余次，实现了基层治理和居民自治的良性互动；聚“专”业力量，用好城管、执法、市政等专业下沉力量，全力打造“全要素网格”，实现“一网统筹、一网通办”；聚“外”部力量，整合安康医院等驻区单位及山东省检察院等“双报到”单位的“外援”力量，梳理资源清单、需求清单和项目清单；依托“泉心愿”平台认领“微心愿”，真正把社会治理成效转化为群众看得见、摸得着的实惠，努力实现“社区如家、人人参与”的“家人社区”。

　　一是设施设备完善。社区片区共配备5处垃圾分类亭及厢房（包含4个定时定点投放点和1个错时投放点），目前已完成3处垃圾分类投放设施的提升改造，4名垃圾分类督导志愿者，2个智能可回收箱，1个再生资源回收“两网融合”示范点，1辆垃圾分类驳运车，1条行业收运线，实现“四分类”垃圾“投、收、运”全流程数据的信息化管理，提升了分类效率，并为今后垃圾分类规划决策提供了数据参考。

　　为积极创建“撤桶并点”示范社区，社区联合办事处、社区党组织、社区志愿者、居民代表等召开“商量在社区”专题会议，共同商议定时定点投放后垃圾投放的问题，经过共同商议决定将广场的垃圾分类亭设置为“错时投放点”，会上同时对投放点的辐射范围、投放时间及设点之后的管理巡查等工作一一做了详细的商讨，“错时投放点”的设立不仅增强了居民参与社会治理的“主人翁”意识、提升了社区“共治＋共享”基层治理的服务面，更主要的解决了定时定点督桶结束后垃圾投放的问题，为全区域撤桶并点提供了一个缓冲期，更好地体现了垃圾分类要因地制宜的深层意义。

　　一是分片到格，责任到人。以社区老党员为骨干，设置督桶员，与网格员和社区居干协同合作，做好垃圾分类指导监督和宣教动员工作，实现“单位最小化、服务最大化”。第三社区通过红、蓝、绿三色马甲志愿者拉家常式的指导，各种居民会议，发放两色家庭垃圾桶，党员带头、党员先行等前期工作，做足了宣传，让老百姓家喻户晓，充分发挥志愿队伍作用，加强居民垃圾分类的引导及督导。

　　二是“上＋下”普及到人。线“上”，利用APP、微信公众号直播等信息化平台，引导居民旧物置换、提倡重复利用，从源头做好垃圾减量化，让垃圾分类的理念深入人心。线“下”根据老小区人熟、活动参与高的特点。持续用活动带动垃圾分类活动开展。通过网格员入楼入户，大力宣传生活垃圾分类方法、分类知识、工作动态和政策法规，普及生活垃圾分类常识。延伸宣传触角，全面立体宣传，通过幼儿园、学校、机关单位、“双报到”单位等外力提升宣传实践面，使得甸柳地区的孩子们和志愿队伍首选的志愿服务就是“垃圾分类”实践。

　　三是全民参与，分类有我。将垃圾分类融入到社区各项工作中，带动群众广泛参与“垃圾分类在身边”、“小区改造大家议”等居民自治活动，增强了居民参与社会治理的“主人翁”意识。四是分类收运，提升效率。社区搭乘街道“教育行业收运音乐专线”和“行业收运音乐专线”两条线同步走的收运模式，让辖区内机关单位、幼儿园及沿街商户等均在收运范围之内，通过定点、定时、定车、定人、定类清运，有效提升了社区各机构垃圾分类投放、收集的便捷性，大大的提高了社区垃圾分类的时效性。

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作者：admin

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