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2022
09-22

市场化运作助力南京高淳垃圾分类工作提质增效

  垃圾分类事关千家万户,既是民生关键小事,也是社会发展大事。为进一步提升高淳区垃圾分类工作精细化管理水平和运行实效,江苏省南京市高淳区不断深化改革,积极探索推行垃圾分类市场化工作,建立“市场化、专业化、精细化”的作业和养护运行机制,实现政府管理、企业运营、社会监督的市场化改革目标。

  2022年9月,通过市场公开招标,由北控城市服务投资(中国)集团有限公司和南京南部路桥建设(集团)有限公司组成联合体,负责城区垃圾分类工作。以生活垃圾“减量化、资源化、无害化”为目标,通过政府主导、市场化运作,扎实推进城区生活垃圾分类工作。

  在高淳,原先的垃圾分类工作一直处于城管局、属地街道等多方监管运维之中,由于收运片区交叉不明极易出现多头管理、多方收运等问题,为高淳区垃圾分类工作推进带来了一定的困难。此次垃圾分类工作市场化运作后,高淳区城区所有垃圾统一交由北控城市服务投资(中国)集团有限公司和南京南部路桥建设(集团)有限公司组成联合体,实现垃圾现场分拣、中端收运、末端处置全流程一头运维管理。同时,市场化运作后,高淳区城管局牵头属地街道对各小区垃圾分类情况进行监管考核,并将监管考核情况、当年垃圾分类工作排名与当年运维管理费用挂钩,按照合同进行奖惩,不断完善全区生活垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”处理体系。

  第三方运维接管后,高淳区城区230个点位的相关垃圾分类工作包括小区内垃圾分类相关设施的设置和维护全部纳入公司市场化运作管理。此次垃圾分类工作市场化运作后,高淳区城管局要求运维企业配备垃圾分类督导员,致力解决城区垃圾分类工作移交物业后管理不善等问题。同时协助区垃分办、街道开展各类宣传教育活动。据了解,市场化运作后垃圾分类督导员配备率可达95%以上。除分拣、收运外,此次市场化运作后,高淳城区大件垃圾处置中心、餐厨废弃物处理中心等垃圾分类末端处置链条也交由第三方统一运营管理,进一步加强高淳城区垃圾减量化、资源化、无害化处理,助推高淳区垃圾分类工作提质增效。

  北控城市服务投资(中国)集团有限公司高淳项目公司总经理朱良宝表示:“以前垃圾分类督导员是街道负责,协调起来会有不便之处。从2022年9月7日开始,所有的督导员都换成了我们的员工,方便我们施行一体化管理。垃圾分类从大件、厨余、可回收、有毒有害垃圾四个方面系统进行回收服务。从源头、收集、转运到最后的储存一条龙服务,减少了很多流程,也节省了大量的人力物力。”

  垃圾分类对于改善人居环境,实现城市的可持续发展,创建节约型社会具有重要意义。垃圾分类市场化运营是大势所趋,高淳区将不断积累市场化运维垃圾分类工作经验,牢牢把握全年垃圾分类减量工作目标和精细化管理工作要求,建立常态长效管理工作机制,精准施策,精细化管理,不断提升全区生活垃圾分类实效。(陈文)


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