推进垃圾分类全国统一标准生态环保“十四五专”项规划编制

　　两会声音：推进垃圾分类全国统一标准，出台垃圾分类基本法。今年两会期间，多名代表、委员针对国内垃圾分类的现状、问题给出了建议。

　　1）推进垃圾分类全国统一标准。结合垃圾分类后续处理程序， 将先行试点城市实践中积累的有益经验上升为全国统一标准，确定通俗易懂的分类名称及类别规范，方便群众分类投放。

　　2）尽快出台垃 圾分类基本法，综合法和专项法，健全垃圾分类管理法律保障体系，明确垃圾分类综合管理部门，提高垃圾分类实施效率。

　　生态环保“十四五”专项规划编制已启动，明确大气污染防治及土壤生态环境工作目标。近期，生态环境部陆续召开会议介绍“十四五” 大气污染防治专项规划、“十四五”土壤生态环境保护规划编制启动进展。1）大气污染防治：重点围绕空气质量改善和主要污染物减排 量方面设计规划目标，重点举措包括加强 PM2.5 与 O3 协同控制，积极推进产业、能源、运输、用地四大结构优化，完善大气防治重点区 域范围，提升环境监测与执法监管能力等；2）土壤生态环境：重点 围绕土壤、地下水、农业农村生态环境保护工作，强化土壤环境风险 管控，推进地下水污染防治，农业农村生态环境保护取得积极进展。

　　大行业小公司轻资产，关注管理壁垒和装备边际改善。1）市场化加速提升&大环卫内涵扩张，预计2025年环卫市场化空间增长134%：2）标准化&机械化&管理优 势促份额集中：标准化驱动大合同增加，机械化率提升，龙头管理优势 3 大因素促进龙头份额提升，预计2025年6家环卫上市龙头营收可扩张至 5.58 倍。3）建议关注具有差异化管理优势的传统环卫龙头：玉禾田、侨银环保、北控城市资源。4）建议关注环卫装备龙头市场份额、盈利能力迎来双拐点：盈峰环境、龙马环卫。

　　1）融资环境 改善供给，财政投入加大刺激需求，使得财政支付和环保企业融资能力带来边际改善，对环保工程类公司显著受益。从行业空间、公司治理、融资能力恢复3个角度关注：a)生态工程类新秀东珠生态；b)土壤修复龙头高能环境；c)有机垃圾处理设备龙头维尔利。

　　2）寻找“现金流内生、持续成长”的优质运营资产：a)环卫服务市场化改革红利， 行业龙头集中度提升：关注玉禾田：差异化管理优势的传统环卫服务龙头；盈峰环境、龙马环卫：环卫装备需求提升具有机械化协同优势 的环卫装备企业。b)三个角度看水务资产价值重估：关注洪城水业。 c)关注垃圾焚烧行业优质资产的稀缺性，关注瀚蓝环境：优秀整合能 力得到验证，大固废综合园模式扩张可期；伟明环保：生活垃圾全产 业链协同发展；光大国际：焚烧行业龙头地位稳固。d)生产者责任制 度完善，再生资源龙头马太效应提升，关注中再资环：废电拆解行业龙头。

　　3）天然气改革驱动市场化红利释放：关注深圳燃气：海气产能占比近半叠加城中村改造，促进量利齐升。

　　建议关注：盈峰环境，玉禾田，洪城水业，维尔利，瀚蓝环境，中再资 环，深圳燃气，海螺创业，上海环境

作者：admin

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