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2022
09-12

美国博弈中的电子垃圾回收标准

  在美国,电子垃圾已经成为数量增长最快的垃圾种类,与可回收的纸张和塑料不同,现在还没有政府颁布的标准告诉你电子垃圾应该如何分类。工业领袖和环保组织正试图利用新式的电子垃圾回收认证标准来改变目前尴尬的现状。

  对于美国的许多中产阶级来说,车库里扔着一台旧电视、一台坏掉的电脑显示器或者一部已经退休的电话机司空见惯。美国清洁技术市场研究公司帕克研究所的一项最新研究表明,由于技术的快速进步,导致消费者人均每人持有2.8部淘汰、损坏或过时的电子产品。电子垃圾已经成为数量增长最快的垃圾种类,它包括电脑、手机、游戏机和一些难以回收的材料。

  到底美国人该拿这些已经完全无法修理的电子玩意们怎么办呢?“大多数人都知道不应该将这些电子废品往垃圾桶里一丢了事,因为这些电子垃圾即便被填埋入土,其中含有的重金属也会渗入地下水,”罗伯特·休顿说,他是Redemtech公司的总裁,位于俄亥俄州的Redemtech公司专门为企业翻新使用过的和多余的电子设备。但休顿同时亦表示,让大多数人感到头疼的问题是,他们不知道在什么地方去回收这些已经使用过的电子产品。

  为了早日解决废弃电子产品的回收问题,一种非赢利性的新认证标记已经在工业界出现了,这种环保标准的制订者希望确保更多的旧电子产品能被安全回收。“如果消费者想报废电子产品,他们可以从回收商那里拿到这种产品的标签——就像选择支撑木料或有机咖啡那样,”休顿说。

  为了向回收商提供完善的环保指导,一家名为可靠回收(R2)的工业贸易组织自发制定了这项回收标准,该标准已经于2009年一月份开始实行。今年四月,环保监察机构巴塞尔行动网络(BAN)与其他环保组织一道,利用已有的e-Steward认证制定了另一项更为完善的标准,该标准明确禁止向缺乏处理能力的发展中国家输出电子垃圾。

  然而,本不该缺席监管的美国环保署(EPA)即没有针对电子垃圾制定任何法令法规,也没有签署任何一项认证系统,到目前为止,它只对阴极射线管(CRTs)一种电子产品的出口进行官方管制,因为老旧电视和电脑中的阴极射线管玻璃中含有金属铅。美国环保署的一位代表蒂莎·派特薇表示,环保署“相信,在为废弃电子产品选择回收商时,消费者们在回收认证法案的协助下,会获得更多的知情选择。”

  事实上,开发一套针对电子垃圾认证标准的工作从2006年就开始了,该标准最终演变成为2010年一月出台的R2认证标准。而巴塞尔行动网络则从工业主导的R2标准中中途退出,转而开发自己的e-Steward标准,他们之所以态度转变的原因在于R2标准“继续允许有毒的老旧电子产品出口到国外,”巴塞尔行动网络的吉姆·帕克特说。

  e-Steward标准禁止向发展中国家出口电子设备,除非该设备中包含“已被检验的功能性和可运转的产品”。据巴塞尔行动网络的莎拉·韦斯特维尔特介绍,履行该标准的回收商不但要针对有毒物质诸如溴阻燃剂等制定比R2标准更为严格的工人健康和安全条例,而且还要设立有毒物大气监视和取样系统。

  符合R2认证标准的回收商可以允许出口某些关键材料(FM),包括水银、阴极射线管中的铅和多氯联苯(PCBs),只要进口国家能提供接收这些材料的生产文件。R2标准不鼓励倾倒或焚烧这些有毒物质,但e-Steward标准则是变相的在规定语言中留有余地:“如果实际情形超出R2回收商的可控范围,而导致关键材料正常处理程序的中断,则意味着可以考虑使用在适用法律规定范围内的处理手段。”

  比较起来,e-Steward标准的确制定了在某些情形下完全禁止掩埋和焚烧电子垃圾的条例;而R2标准则更为宽泛,只是要求回收商选择开发和使用环保、健康和安全的管理系统。来自废物回收工业协会的艾瑞克·哈里斯争论说,e-Steward认证标准“不够实用”,它推广的商业模式依赖“通过制造恐慌使大家相信所有废弃的电子产品都是危险的,而不是限制它们流向第三世界国家”(在R2标准中,电子垃圾被定义为“报废物”)。“标准制定者本应该帮助实现一个更安全更环保的良性海外商业,”哈里斯在接受《大众机械》采访时表示。

  Redemtech公司的休顿则表示,某些回收商认为更严格的出口标准有助于支持美国国内的回收工业。至于e-Steward认证标准,他说:“我们一直鼓励这些回收工作在美国本土完成,拥有清洁和安全设备,工人们也能领到基本生活工资。”

  另一家帮助客户回收电子设备的公司Cloud Blue也在为争取达到e-Steward标准而努力,而且它同其他几家公司一样,计划同时拿下两种认证。Cloud Blue公司的CEO肯·拜尔表示,如果满足了e-Steward标准,他相信他的公司“差不多同时也能满足R2标准。”

  美国每年会产生225万吨的电子垃圾,但只有18%得到了回收。随着消费者手中拥有的电子垃圾数量在不断增长中,为回收商们定制透明的认证标准算是迈开了重要的第一步。


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