中国,曾经是世界上最大的“洋垃圾”进口国之一。很多地区甚至以处理垃圾并回收为经济支柱,比如曾经的“电子垃圾之都”——广东贵屿。最夸张的时候,贵屿这座小镇上,有80%的家庭都参与到电子垃圾的拆机回收工作中。
但从2017年7月18日开始,国家正式宣布实施进口废物新方案,将逐步停止进口洋垃圾。中国当初为何要进口洋垃圾?那么中国拒收洋垃圾的第4年,贵屿现在怎么样了呢?
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每天产生大量的垃圾,是很多国家尤其是发达国家的一大难题。加上欧美国家重视环保,所以工业活动产生的垃圾,不能烧不能埋,处理起来非常难。于是,发达国家就想到一个“比较好”的解决办法,把垃圾卖给发展中国家。
那时的中国,工业百废待兴,经济发展处于起步阶段,开展生产需要大量的原材料,但我国自身各种原材料短缺。收购洋垃圾,在当时的时代背景下,是最合适的选择。
收购洋垃圾最大的优点是成本低,可以获得大量的再生资源。尤其是各种能用作工业原材料的固体废物,比如有色金属、废钢铁、废五金、冶炼渣以及废旧船舶等等。这些固体废物,经过重复提炼之后,就可以直接投入到经济生产中。
所以,从二十世纪末期,我们开始大量收购各国的洋垃圾。美国、澳大利亚、英国和日本等国家,都纷纷把自己在工业活动中产生的垃圾,出口到我国。
进口洋垃圾的好处很多,比如能帮助我国快速获得资源。从1995年到2016年,中国的“洋垃圾”年进口量从450万吨增长到4850万吨,增加了将近10倍。世界上有超过一半的洋垃圾,都被运到中国,中国也成为世界上最大的洋垃圾进口国。
以曾经的“电子垃圾之都”贵屿为例子,由于广东是改革开放的前沿,很快就成为进口洋垃圾集中的省份。而位于广东的小镇贵屿,就成为那个年代我国收购洋垃圾的缩影。在这个小镇里,有80%的家庭从事垃圾回收工作,从业人员高达十几万。
几层高的小楼房,下面用堆放废品,上面就住人,居民下楼就可以工作。最巅峰的时候,贵屿每年要吞吐300万吨废品,不仅有来自国外的,也有来自国内的。拆解废品并回收,成为贵屿当地经济的支柱产业,很多家庭因此年入百万,但这并非没有代价。
因为大量的洋垃圾来到中国,会污染环境。拆解电子废品,需要用硫酸水冲洗电路板,而不能回收的废品,就直接烧掉。这两种做法,对土壤和空气造成严重污染。
横流的硫酸水和弥漫的废气,成为那个年代贵屿最常见的场景。十几年的野蛮生长,让环境污染成为贵屿的痛点。
汕头大学医学院,曾对贵屿进行过一次健康抽样调查。对165名1-6岁的儿童,进行严格的检测,发现所有儿童均出现血铅超标的情况。虽然只是抽样调查,但100%的检测率还是太可怕了。洋垃圾的危害,无疑是巨大的。而彼时的中国,几乎没有选择的余地。
想要发展就得有所牺牲,因为我们落后,我们没技术没钱,也舍不得一直开采自己的资源。所以,只能收购洋垃圾。
当然,洋垃圾也不全是坏处。根据国家发布的相关数据,2015年通过进口废弃物的方式,得到再生纸约2335万吨,再生塑料约749万吨,钢铁约482万吨,还有其他各种资源。
相当于在源头上节约了原木2102万吨,石油1498-2247万吨,铁矿石820万吨,铝土矿789万吨等,变向地保护资源和环境。即便如此,进口洋垃圾只是权宜之计,它必须也只能被时代淘汰。
2017年7月18日,中国宣布将停止进口洋垃圾,推进固体废物进口管理制度改革。自2021年1月1日起,我国将禁止以任何方式进口“洋垃圾(固体废物)”,禁止我国境外的固体废物入境倾倒、堆放、处置。
中国,终于不再是那个外国“随意倾倒垃圾”的国家。中国拒收洋垃圾之后,发达国家的垃圾只能另外“接盘侠”。印度、越南和泰国等国家,成为他们的目标。
但是,这些小国家的工业不发达,处理能力不远比不上中国。菲律宾甚至还因此和加拿大撕破了脸。原来,加拿大曾偷偷装了十几艘轮船的垃圾,运到菲律宾港口要求他们处理。
而菲律宾此前因为收购了大量洋垃圾,国内早已不堪重负,因此直接拒收。双方僵持了好久,最后理亏的加拿大,只能自己花钱把那些垃圾又拉回国内。
而我国不帮欧美处理垃圾之后,他们也着急。美国有官员表示,中国限制进口可再利用商品严重干扰了全球废旧物资供应链。中国似乎正在违反WTO义务,区别对待国内和国外垃圾产业。
很明显,老美这是在胡搅蛮缠。因为中国拒绝洋垃圾,他们就得自己想办法处理,不仅少赚一笔钱,还得耗费不少处理成本。已经习惯了在我们身上吸血的美国,怎么会乐意呢?
但中国据理力争,表示咱们是着力改善生态环境质量,符合国际法规,是我们应当享有的权利。随着经济的发展,我们不需要再通过洋垃圾提取原材料,停止进口洋垃圾,保护环境势在必行。
中国的做法得到国际法律的支持,停止洋垃圾进口也合理合法。那么停止进口洋垃圾后,曾经的“电子垃圾之都”贵屿,现在怎样了呢?由于中国拒收洋垃圾,贵屿的废品回收产业受到重创。
但国家并没有让这个曾经以洋垃圾为生的小镇自生自灭。而是由当地政府出面,帮助贵屿的家庭作坊完成产业升级。政府牵头耗费十几亿资金,建造经济产业园,把电子废品拆解工作集中起来,这样才能集中治污。
虽然在转型期间,贵屿也经历阵痛,很多居民甚至不愿意搬进产业园。但经过努力,越来越多的贵屿居民,开始慢慢接受产业升级和转型。
如今的贵屿,在当地政府的帮助和支持下,已经摆脱散乱的家庭式分解作坊,统一在产业园里工作。集中分解集中治污的方法,不仅能给当地居民创造财富,还能减轻环境污染。
现在,当地的空气不再污浊,河里的水也变得清澈起来。重获新生的贵屿,2018年还受到了联合国的高度赞赏。
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