入选废旧物资循环利用体系建设重点城市成都如何建设“无废城市”？

　　近日，国家发展改革委办公厅、商务部办公厅、工业和信息化部办公厅等七部门联合印发了《废旧物资循环利用体系建设重点城市名单》和《城市废旧物资循环利用体系建设实施方案编制要点》（以下简称《实施方案》），其中，四川省成都市、德阳市、内江市入选废旧物资循环利用体系建设重点城市。

　　作为入选的超大城市之一，成都曾在全国率先实现原生生活垃圾“零填埋”。根据成都市发改委提供的数据，截至去年年底，成都已建有2490个社区回收站（点）、26个再生资源市场（分拣中心）和1个国家级再生资源回收利用基地。

　　成都市发改委相关负责人介绍，从政策保障，到实践探索，成都正在垃圾分类回收、废旧物资资源化利用方面走出一条“成都路子”，不断完善中的二手商品交易渠道和管理制度也为成都创建“无废城市”奠定了基础。

　　《实施方案》提出要完善废旧物资循环利用政策保障体系，加强行业监督管理，加大地方资金投入和金融政策支持，制定本地再生资源回收行业发展规划，加强土地等要素保障。

　　成都市发改委相关负责人告诉记者，成都已经由市发改委牵头成立了“废旧物资循环利用体系重点城市建设”领导小组，同时，还建立健全了应对突发环境事件等应急工作机制，增强及时、快速、高效的应急处置能力，防范和应对各类风险。

　　成都市发改委提供的资料显示，为促进废旧物资循环利用体系建设，成都市还出台了垃圾分类、废旧物资资源化利用的相关系列意见、规划、办法、指南、标准等政策文件。

　　从《关于加快推进生活垃圾分类助推践行新发展理念的公园城市示范区建设的意见》，到《成都市废旧互联网租赁自行车清理回收管理办法》，再到《成都市新能源汽车废旧动力蓄电池拆解示范企业试点工作实施细则（试行）》……一个完善的、不留“死角”的政策保障体系在成都逐步建立起来。

　　“完善废旧物资回收网络”是《实施方案》提到的一个重要建设领域，其中包含回收设施数量、废旧物资回收量等多项指标。

　　作为国内垃圾分类先行重点城市，成都在全国率先实现了原生生活垃圾“零填埋”。记者从成都市发改委了解到，成都正在从废旧资源的源头和末端抓起，通过“市场化运作、产业化发展”的思路，推动生活垃圾有效回收、废旧资源高效利用，从而尽可能实现城市废旧物资的回收利用。

　　截至目前，成都已在792个社区开展生活垃圾分类示范创建，在全市公共机构及1.7万余个小区铺设四分类设施30余万个，并配备标志统一的四分类收集运输车2800余辆。

　　在生活垃圾分类的基础上，成都还在逐步落实生活垃圾收费制度，推行垃圾计量收费，做好源头减量。

　　成都市发改委相关负责人介绍，通过进一步推进生活垃圾分类投运、分类清运和分类处理，整合垃圾回收产业上下游资源，成都正在构建起适宜城市生活垃圾特征的分质分级资源化产业链条。

　　值得注意的是，针对含水量大、高热值厨余垃圾，成都还在探索综合利用方式，通过制造高热值“燃料”，提高餐厨垃圾利用转化率。

　　有了政策保障和设施基础，下一步成都将如何开展废旧物资循环利用体系建设？

　　记者从成都市发改委了解到，成都将利用“无废城市”建设这个抓手，通过资源回收市场和二手商品交易市场相结合方式，不断提高城市资源循环利用水平。

　　成都市发改委相关负责人介绍，在成都，“无废酒店”、“无废商圈”、“无废景区（公园）”、“无废乡村”、绿色社区、绿色校园等场景正在陆续创建、验收与评估，体现了成都“无废城市”建设自下而上有序推进。

　　除了身边的“无废”场景，成都还在推动长安静脉产业园国家资源循环利用基地和长虹格润等3个省级“城市矿产”示范基地建设，通过开展工业资源综合利用评价，为全面推进废旧资源循环利用积累了宝贵经验。

　　《实施方案》中还提到，重点城市要推动二手商品交易和再制造产业发展，“线下二手商品市场数量”是其中的一项指标。

　　成都市发改委相关负责人告诉记者，目前成都正不断完善二手商品交易渠道及管理制度，通过鼓励“互联网+二手”模式发展，促进二手商品网络交易平台规范发展，支持线下实体二手市场规范建设和运营，鼓励建设集中规范的“跳蚤市场”，目前成都市已经有10个二手车交易市场。

作者：admin

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