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2022
05-01

辽宁省人大常委会组成人员对省政府《关于我省2021年度环境状况和环境保护目标 完成情况与固体废物污染环境防治法执法检查报告意见建议落实情况的报告》审议意见

  辽宁省人大常委会组成人员对省政府《关于我省2021年度环境状况和环境保护目标 完成情况与固体废物污染环境防治法执法检查报告意见建议落实情况的报告》审议意见

  4月21日,省十三届人大常委会第三十二次会议分组审议了省政府《关于我省2021年度环境状况和环境保护目标完成情况与固体废物污染环境防治法执法检查报告意见建议落实情况的报告》。

  常委会组成人员在审议中认为,近年来,省政府及有关部门深入学习贯彻习生态文明思想,认真贯彻落实习总书记关于东北振兴、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,按照中央决策部署及省委工作要求,坚定不移走生态优先、绿色低碳发展之路,坚持精准治污、科学治污、依法治污,系统推进生态环境保护,出台了一系列政策文件和规定,采取了一系列行之有效的工作举措,以前所未有的力度狠抓环境保护和污染治理,主要污染物排放量持续减少,重点任务指标全面完成,各方面工作取得了突破性成效。2021年全省国考地表水断面优良水体比例同比提升5.3个百分点,大气六项污染物浓度首次全面达标,环境质量明显提升,人民群众环境满意度不断提高,实现了“十四五”环境保护工作良好开局。报告客观全面总结了2021年我省环境保护工作情况,实事求是反映了环境保护工作中存在的问题,提出了切实可行的2022年环境保护工作目标任务。

  在充分肯定成绩的同时,常委会组成人员在审议中也提出一些意见建议,主要有:

  一要统筹推进碳达峰。系统考虑发展与减排、近期与长远、全局与重点等关系,不能“一刀切”,不能因为减排就不考虑发展,需要减更需要统筹,既需要理论测算,更需要按照周期变化进行校正,还需要结合一系列产业链,把减碳工作变为辽宁经济发展的巨大动力。要把着力点放在能源和产业结构优化调整上,大力发展核电等清洁能源,提升煤炭等化石能源综合利用水平,严格管控火电发展,关注钢铁、石化、水泥等重点工业领域煤炭消费情况。加大科研经费支撑保障力度,加强重要领域和核心环节科技攻关,推动绿色低碳技术研究应用。

  二要加大污染治理力度。客观认识我省环境质量持续向好的态势和基础,精准分析污染物排放存量和增量。紧盯中央生态环保督察反馈问题的整改落实,治标更要治本,按序时进度和要求挂账督办、逐一销号。针对环境保护领域违法成本低、守法成本高的问题,加大联合惩戒力度,严厉打击建筑垃圾、畜禽粪污等偷排行为,每年集中力量整治一批老百姓反映的突出环境问题,体现政府治理污染的坚定决心。密切关注环渤海、黄海辽宁段治理工作,采取强有力措施解决好支流的污染排放问题。加大废弃露天矿坑修复治理力度,鼓励企业积极采用资源循环利用先进技术和装备,推进工业固废、建筑垃圾等有价值固废资源回收综合利用。进一步健全完善生活垃圾全流程分类处置的制度措施,严格落实行业监管责任,提高分类投放、收集、运输和处理能力。重视疫情防控期间口罩等医疗废物废水处理情况,坚决堵住管理环节漏洞。

  三要加强农村环境综合整治。加大科技成果转化力度,采取饲料化、燃料化、机料化等综合利用措施,切实有效解决秸秆焚烧污染环境问题。大力推广使用标准地膜和全生物可降解地膜,推进废旧农膜回收处理,研究解决反光膜污染问题。广泛推广有机农药化肥和高效农业生产技术,扩大农药包装废弃物回收试点范围。重视环境基础设施特别是乡镇污水处理厂运行问题,加大财政投入力度,强化基础设施运维管理,保障持续正常运转。

  四要注重环境保护宣传引导。办好六五环境日国家主场活动,讲好辽宁环保故事、展现辽宁环保形象、传递辽宁环保声音,营造良好的环境治理社会氛围。加强环境保护法律宣传普及,增强全社会特别是政府及有关部门、企业的法治意识,养成在法治思维上推动环保工作的习惯。发挥媒体舆论监督导向和警示教育作用,及时曝光突出环境问题和违法案例处置情况,增强公众环保意识。举办形式多样的宣传和文化活动,倡导绿色消费、绿色出行、垃圾分类、光盘行动等绿色低碳的生活方式。


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