烟台实施《烟台市市区生活垃圾分类实施方案》(下称《方案》)近两年来,作为“双碳”革命的关键一环,烟台市区生活垃圾分类将分三步走,即“一年见成效”“两年大变样”“三年全覆盖”的任务目标。眼下,是否已渐有“大变样”?近日,记者走访市区多个小区和公共场所,实地探访中心城区垃圾分类实施进展情况。
作为莱山区垃圾分类试点小区,黄海明珠小区把垃圾分类这件小事做到尽可能完善,每栋楼前的“小绿桶”将住户的厨余垃圾进行单独管理、精细化管理。记者看到,每栋楼前都设有一个4层厨余垃圾收集柜,上面按照楼号、单元号和户号摆放着绿色小桶。
据悉,该“小绿桶”用于集中收集厨余垃圾,实行一户一桶。居民只需在家中将厨余垃圾放到小绿桶,再将小绿桶放置到小区内的收集柜即可。随后,工作人员会在规定时间对“小绿桶”进行收集、记录、清洗消毒、归位。此外,该桶底部还带有智能芯片,可对每户垃圾分类动态、分类情况实时掌握,以提高分类意识和准确性。记者了解到,该垃圾分类系统由蓝天环境资产管理有限公司管理。“经过不断实践探索,我们创新实施的‘公交式’收运方式,‘定时定点’收运,比较符合居民的投放习惯。”该公司相关人员介绍。
“大变样”的过程,也存在需要完善的地方。其中在芝罘区老旧小区,垃圾分类工作还需进一步改善。芝罘区厚安小区属于开放式老旧小区,记者注意到该小区共设置2处分类回收点,一处尚未建成,另一处未设置四色桶;向阳街道所城里社区居委会门口的垃圾分类暂存点设置了“其他”和“有害”两类桶。
此外,“智能垃圾回收”也在高新区等多地布局。其中,位于高新区金海名园小区东门的智能垃圾分类设施可通过简单注册后“刷脸”开箱丢垃圾。虽然设施按照不同颜色分类了可回收物、厨余垃圾桶、其他垃圾和有害垃圾桶,但记者注意到,小区居民在丢垃圾时会“一股脑”全投掷到其他垃圾中,并未从源头细致分类。同样的情况也出现在莱山海滨花园小区。
根据《方案》计划,烟台市区生活垃圾分类将分三步走,即“一年见成效”“两年大变样”“三年全覆盖”的任务目标。目前,我市垃圾分类工作涉及1157个小区、6000余个垃圾投放点设施的改造。在2021年时已对1068个小区配套生活垃圾分类收集容器3.2万个,在686个居民小区开展生活垃圾分类,垃圾分类覆盖率达59%。
“垃圾分类工作的推进主要分三步走,首先要实现垃圾分类设施的全覆盖,第二步要切实地进行垃圾分类动作,第三步还要保证垃圾分类的准确性。”市环境卫生管理中心相关负责人说,就目前推进情况来看,今年底前我们将完成剩余小区的分类工作,实现设施全覆盖。但对于“分类动作”和“分类准确性”,还需要不断推广和普及。
“每个居民都是推进分类垃圾工作的独立个体,只有居民在家里自觉分好类,才能真正实现从源头上做到垃圾分类。”该人员介绍。
为提高居民知晓率和分类准确性,我市目前已宣传受众超过260万人,还通过出租车、公交车等载体进行垃圾分类公益宣传,并组建3100名垃圾分类指导员和志愿者队伍。在开展垃圾分类进万家大走访和知晓率调查活动中,市区走访、调查的家庭总数10290户,填写垃圾分类知晓率调查问卷的市民达到1.6万人,市区生活垃圾分类的知晓率达到90%。该工作人员坦言:“尽管已从多个维度、多种方式进行分类垃圾的宣传推广,但这是一个潜移默化的过程,不能一蹴而就。”
人员配比方面也值得关注。我市共设置6000余个垃圾分类投放点,根据“三定一督”策略,全市至少需要6000余名现场指导员。目前我市已完成50%现场指导员的培训工作,针对人员短缺问题,将加快人员培训进程。
此外,从顶层设计和体制机制来看,垃圾分类工作还需多部门“关注”。在领导力度方面,可成立以市政府主要领导为组长的市生活垃圾分类工作领导小组,构建“以块为主、条块结合”、“市、区、街道、社区四级联动”,政府相关部门配合的工作体系。
回看烟台垃圾分类的“时间表”,早在3年前就已迈出步伐。2020年5月,我市发布了《烟台市市区生活垃圾分类实施方案》,提出到2022年底,市区建成区内实现生活垃圾分类全覆盖;2020年10月,我市在全省较早颁布了《烟台市市区生活垃圾分类管理办法》。2022年3月,我市发布《2022年全市城乡生活垃圾分类指导意见》,提出今年年内市区1157个居民小区实现生活垃圾分类全覆盖,基本建成生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统,建立完善的生活垃圾分类管理体系。
市政协委员、天府重工有限公司副董事长刘颖建议,市区两级组建专门的“生活垃圾分类管理中心”,承担生活垃圾分类和减量的统筹、协调、监督、考核等日常工作,街道、社区依法安排专人负责垃圾分类的日常工作。同时,建立健全生活垃圾分类工作的考核和激励制度,将垃圾分类纳入全市的工作考核体系,并设立专项资金,用于各区综合考核以及“达标街道”工作奖补,依法对生活垃圾分类工作中成绩显著的单位和个人给予奖励。同时,还可充分发挥党建引领作用,共同推进生活垃圾分类工作。
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