4重庆市基于环境损耗的绿色GDP核算体系研究39按行业的工业固体废弃物实物量和价值量核算核算按行业的工业固体废弃物分为一般工业固体废物和危险废物两个方面分别核算 工业固体废弃物按去向分为产利用、处置、

　　4重庆市基于环境损耗的绿色GDP核算体系研究39按行业的工业固体废弃物实物量和价值量核算核算按行业的工业固体废弃物分为一般工业固体废物和危险废物两个方面分别核算 工业固体废弃物按去向分为产利用、处置、贮存、排放 堆放 四种 本次实物量核算内容分为工业固体废物的产生量、利用量、处置量、贮存量、排放量五

　　4重庆市基于环境损耗的绿色GDP核算体系研究39按行业的工业固体废弃物实物量和价值量核算核算按行业的工业固体废弃物分为一般工业固体废物和危险废物两个方面分别核算 工业固体废弃物按去向分为产利用、处置、贮存、排放 堆放 四种 本次实物量核算内容分为工业固体废物的产生量、利用量、处置量、贮存量、排放量五个方面。进行固体废弃物核算的工业行业共41个 工业固废的产生量、利用量、处置量、贮存量、排放量数据由环境统计数据为基础。核算的主要内容包括工业固废的处置和贮存费用 在实际治理费用项目中 由于工业固体废物缺少实际治理费用统计数据 在此采取计算方法求出。工业固体废物的实际治理成本由处置废物和贮存废物两部分实际治理成本构成 其中 处置废物的实际治理成本和贮存废物的实际治理成本包括一般工业固体废物和危险废物两个方面 核算方法如下 gyfwczzczcczzczczcADCADCADCADCAczVSDADCAVSD gyfwADC工业固体废物实际治理成本 万元 czADC 处置废物实际治理成本 万元 zcADC 贮存废物实际治理成本 万元 czA 工业固体废物的处置量 万吨 zcA 工业固体废物的贮存量 万吨 czVSD 处置废物的单位治理成本 zcVSD贮存废物的单位成本 吨。在此废物一般工业固废、危险废物 处置、贮存量采用调整后的计算数据 单位废物处置、贮存费用根据企事业单位环保投入产出调查获得 其中一般工业固废单位处置费用为50元 单位贮存费用为200元吨。固体废物的虚拟治理成本是指对未达到无害化处理的固体废物在已经处理的基础上虚拟达到无害化处理所需要花费的治理费用。工业固体废物的虚拟治理成本由贮存废物和排放废物如果被处理所需要支出的两部分虚拟治理成本组成。具体核算方法如下 gyfwzcpfzczczcpfpfzcVDCVDCVDCVDCAVSDVDCAVSD gyfwVDC工业固体废物虚拟治理成本 万元 重庆大学硕士学位论文40zcVDC 处置贮存废物的虚拟治理成本 万元 pfVDC 处置排放废物的虚拟治理成本 万元 pfA 工业固体废物的排放量 万吨。表4 6按行业的工业固体废弃物实物量和价值量核算表Table4 6Industrysolidywastvalue quantityaccoutingbytrades行业产生量调整后产生量利用量调整后利用量处置量调整后处置量贮存量调整后贮存量排放量调整后排放量实际治理费废物贮存虚拟治理费废物排放虚拟治理费总实际治理费总虚拟治理费一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物煤炭采选自来水生产合计 按地区的工业固体废弃物实物量和价值量核算按地区的工业固体废弃物分为一般工业固体废物和危险废物两个方面分别核算 地区以区县市为单位 全市共有40个计算单元。工业固废的产生量、利用量、处置量、贮存量、排放量数据由环境统计年报数据为基础 不需要进行进一步调整。实际治理费用的核算与按行业的工业固废价值量核算方法一致。废物贮存虚拟治理费用的计算、总实际治理费用和总虚拟治理费用的计算与上一章节相同。4重庆市基于环境损耗的绿色GDP核算体系研究41表4 7按地区的工业固体废弃物实物量和价值量核算表Table4 7Industrysolidywastvalue quantityaccoutingbyareas地区产生量利用量处置量贮存量排放量实际治理费用废物贮存虚拟治理费用废物排放虚拟治理费用总实际治理费总虚拟治理费一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物一般固废危险废物渝中区……城口县合计 按地区的生活垃圾实物量和价值量核算生活垃圾实物量核算指标为产生量、无害化处理量、简易处理量和堆放量。价值量核算指标为处理单位运行费用 卫生填埋、堆肥、无害化焚烧、简易填埋、简易焚烧单位运行费用 实际治理费用 无害化处理费用、简易处理费用 和虚拟治理费用 简易处理虚拟治理费用、堆放虚拟治理费用 。生活垃圾的实际治理成本由垃圾清运成本、卫生填埋实际治理成本、无害化焚烧实际治理成本、堆肥实际治理成本和简易处理实际治理成本五部分组成 核算方法如下 shljqywstmwhfsdfjyclqyqyqywstmwstmwstmwhfswhfswhfsdfdfdfjycljycljyclADCADCADCADCADCADCADCGVlADCGVlADCGVlOCGVlOCGVl shljADC生活垃圾实际治理成本 万元 qyADC 清运实际治理成本 万元 wstmADC 卫生填埋实际治理成本 万元 whfsADC 无害化焚烧实际治理成本 万元 dfADC 堆肥实际治理成本 万元 重庆大学硕士学位论文42jyclADC 简易处理实际治理成本 万元 qyG 清运量 万吨 wstmG 卫生填埋量 万吨 whfsG 无害化焚烧量 万吨 dfG 堆肥量 万吨 jyclG 简易处理量 万吨 qyVl 清运单位治理成本 wstmVl卫生填埋单位治理成本 whfsVl无害化焚烧单位治理成本 dfVl堆肥单位治理成本 jyclVl简易处理单位治理成本 吨。生活垃圾的虚拟治理成本由简易处理垃圾实现卫生填埋以及堆放垃圾实现卫生填埋所需的两部分虚拟治理成本构成。计算方法如下shljdpfjycldpfdpfwstmjycljyclwstmjyclVDCVDCVDCVDCGVlVDCGVlVl shljVDC生活垃圾虚拟治理成本 万元 dpfVDC 卫生填埋堆放垃圾的虚拟治理成本 万元 jyclVDC 卫生填埋简易处理垃圾的虚拟治理成本 万元 dpfG 堆放量 万吨。表4 8生活垃圾污染实物量核算表Table4 8MSWquantityaccountingtable地区产生量无害化处理量简易处理量堆放量卫生填埋量堆肥量无害化焚烧量小计渝中区……南岸区表4 9重庆市2004年分区县的生活垃圾价值量核算Table4 9MSWvalueaccoutingbyareasof2004地区实际治理费用虚拟治理费用总实际治理费总虚拟治理费用清运费无害化处理费用简易处理费用简易处理堆放处理小计卫生填埋费用堆肥费无害化焚烧费渝中区……南岸区4重庆市基于环境损耗的绿色GDP核算体系研究434 7经环境污染调整的GDP核算将水污染价值量核算、大气污染价值量核算和固体废物污染价值量核算的结果按行业和地区进行汇总 即得到经环境 虚拟治理成本 调整的GDP总量 EDP 。核算方法有三种 生产法 EDP 总产出中间投入虚拟治理成本 收入法 EDP 劳动报酬生产税净额固定资本消耗 经虚拟治理成本扣减的营业盈余 支出法 EDP 最终消费 经虚拟成本扣减的资本形成 净出口。重庆大学硕士学位论文445绿色GDP核算体系核算实例——以重庆市为例455绿色GDP核算体系核算实例——以重庆市为例5 1核算地区概况重庆市作为老工业基地 工业对重庆经济的发展起着举足轻重的作用。但是 由工业生产带来的污染对重庆环境的影响也比较大 如工业污染排放造成的环境质量下降等。此外 环保产业及政府对一部分污染物进行的外部治理只是恢复了被污染的环境 并未形成有效的经济增长。这些外部环境负效应在现行国民经济核算中都没有得到反映 造成了GDP的虚增。在重庆市“十一五”规划中 重庆城乡发展战略和城镇化进程总体上称为“一圈两翼”战略 即以都市区为中心的一小时经济圈 以万州为中心的三峡库区核心地带为渝东北翼 以黔江为中心的乌江流域和武陵山区为渝东南翼。分别发挥三大区域各自的优势 取长补短 争创特色 实现错位发展。渝东南和渝东北两翼地区实施生态移民和加快剩余劳动力转移 依托一小时经济圈带动渝东南和渝东北两翼地区发展 逐步缩小市域的城乡差距和区域差距 形成大城市带大农村的整体推进格局。图5 1重庆市“一圈两翼”规划图Fig5 1Planof“OneCircleandTwoWings” ChongqingMunicipality重庆大学硕士学位论文465 1一小时经济圈按照《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》部署将用10 15年时间 围绕主城特大城市 在大约1小时通勤半径范围内 逐步构建以主城区为核心 若干大中小城市为支撑的重庆大都市区——即“1小时经济圈”。它包括都市九区和都市区近郊的合川、江津、永川、壁山、潼南、铜梁、大足、川桥、荣昌、南川、綦江、长寿、涪陵、万盛14个城市与城镇 其面积为2 8万平方公里。重庆一小时经济圈的实质是着眼于城市群的发展 通过城市群的发展使重庆这个长江上游经济中心的功能在更广的区域展开和布局 并进而带动相对落后的渝东北和渝东南地区的发展。重庆一小时经济圈将建设六大支柱产业 汽车、摩托车制造业 装备制造业 高新技术产业 天然气、石油化工加工业 以铝合金为代表的新材料工业 以当地资源加工为主的劳动密集型轻工业。主城九区5473平方公里 是重庆的经济、文化、政治中心 城镇化率超过85 地区生产总值约1300亿元 超过全市总量的42 人均GDP超过20000元 综合实力强。重庆主城区是中国四大汽车生产基地之一 是中国最大的摩托车生产及出口基地 同时也是中国最大的铝加工基地、重要的兵器工业基地和仪器仪表生产基地 此外 天然气化工和医药化工具有独特的优势和潜力 电子信息、生物工程、新材料为代表的高新技术产业快速发展。主城区城市功能突出 产业基础雄厚 投入产出比较大 经济成长性好 为构建重庆“1小时经济圈”奠定了良好的经济基础。“1小时经济圈”是以主城区为核心的“特大城市——大中等城市——小城市——小城镇”圈层状的城镇群框架 因此在城镇群圈层结构中 涪陵、江津、合川、永川等区域中心城市发挥着传递都市区城市功能、承接都市区分解的部分功能的作用。5 2渝东北地区“一圈两翼”中的一翼即渝东北地区。包括11个区县 万州、丰都、垫江、忠县、云阳、奉节、梁平、巫山、巫溪、开县、城口。鉴于渝东北地区产业空虚问题突出 移民就业和安稳致富压力较大 《渝东北地区经济社会发展规划》的重点在于将该地区打造成一条长江上游特色经济的走廊。这条特色走廊将按点轴开发的模式进行产业空间布局 引导产业向城镇、工业园区和交通干线适当集中发展 将最终形成“一区两轴四点”的格局。其中的“一区” 是指万开云综合产业发展区。该区域将重点发展盐气化工和天然气石油精细化工 以及机械制造、纺织服装、绿色食品、现代制药、新型建材等产业 并最终形成渝东北地区最大的综合产业基地和商贸物流中心。“两轴”指垫梁特色产业发展轴和丰忠特色产业发展轴。两轴分别以垫江、梁平 丰都、忠县为节点 沿5绿色GDP核算体系核算实例——以重庆市为例47渝宜高速、102省道和规划建设的渝万城际铁路 以及长江水道、103省道构建相对密集的产业发展轴 共同形成有机联系一小时经济圈和渝东北腹地的经济纽带。“四点”即巫山、巫溪、奉节、城口特色产业布局点。该区域在充分考虑环境承载能力的前提下 将着力发展旅游、绿色农林产品加工、清洁能源和环保建材等产业 形成生态特色经济。5 3渝东南地区渝东南片区包括黔江、酉阳、秀山、彭水、秀山、武隆等6个区县。该地区是重庆市唯一集中连片的少数民族地区加上其独特的地理人文 旅游业将作为渝东南的优势产业重点打造。《渝东南地区经济社会发展规划》提出 渝东南地区将按点轴模式优化产业布局 立足优势产业“做特做优”。黔江区集中发展绿色食品加工业和商贸物流等现代服务业 秀山县则着力发展边贸物流业、矿产资源加工业和民族风情旅游业 石柱县发展农副产品种养业和森林旅游观光业 彭水县发展水电能源产业和自然观光旅游业 酉阳县发展中药材产业和原生态旅游业 武隆县发展生态旅游业和休闲旅游基地。规划提出 渝东南地区将着力打造南方喀斯特遗产地生态旅游、小南海武陵山乡、乌江风情画廊、黄水森林护坡等四大民俗生态旅游景区。到2020年 武陵山区民俗生态旅游带就将建成。5 2数据来源数据主要由重庆市年鉴和重庆市环保局提供。主要包括 按照行业分类 41个国民经济行业 和规模 等原则分类的企事业单位包括城市污水处理厂、垃圾处理厂 2004年的排污量及单位环保支出。同时 确定各行业企事业单位排放的各种污染物的单位治理成本 调查各行业企事业单位内部环保支出的核算方法。5 3实物量核算结果5 1水污染实物量从废水排放量来看第二产业的废水排放总量为85893 26万吨 远远超过第一产业的4833 92万吨、第三产业废水排量的10624 22万吨以及城市生活污水排放量的43672 11万吨 占全市废水总排量的59 。在三大产业中第一产业和第三产业未达标废水的排放量占总量的比率较高 分别为91 。第一、二、三产业及城市生活的污水排放量如下图表所示。重庆大学硕士学位论文48图52三大产业及城市生活废水排放量 万吨 Fig5 2WasteWaterDischargeAmountoftheThreemajorIndustriesandDailyLife表5 1三大产业及城市生活废水排放情况表 万吨 Table5 1WasteWaterDischargeAmountinseveralsituationsoftheThreemajorIndustriesandDailyLife行业废水排放量排放达标量排放未达标量第一产业4833 92123 834414 16第二产业85893 2668633 8620519 33第三产业10624 22716 79314 14城市生活43672 113480 7137820 77从三大行业排放的污染物类别分析 重金属、氰化物和石油类污染物均由第二产业产生 排放量分别为20 96万吨、25 42万吨和737 60万吨。第一产业的COD排放量为148777 45万吨 是第二产业的COD排放量73235 86万吨的一倍 占总COD排放量的34 氨氮的排放量同样为第一产业居高相比第二产业5819 44万吨的氨氮排量 第一产业氨氮排量约为第二产业的3 为20452万吨占全市氨氮总排量的43 。如下图所示。图53废水污染物含量分布图 万吨 Fig5 3PollutantContentsinWasteWaterofThreemajorIndustriesandDailyLife

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