近日,经市政府同意,青岛市城市管理局、青岛市自然资源和规划局、青岛市住房城乡建设局、青岛市行政审批局联合印发《关于进一步规范生活垃圾分类收集等设施设置工作的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求,明确居民小区、单位等不同区域生活垃圾分类收集设施的建设主体和建设要求,从根本上解决环卫设施的“邻避效应”。
《通知》的主要内容为:一是明确新建住宅小区开发、旧区改建的建设单位,公共设施、场所的经营管理单位,是生活垃圾分类设施的建设主体,并确保生活垃圾分类设施与建设项目主体同时规划、同时建设、同时验收、同时交付使用。二是要求建设的生活垃圾分类设施要与周边环境相协调,鼓励建设智慧化、便民化的密闭式分类厢房。同时明确,生活垃圾分类设施的设计、选址、建设标准由市环境卫生主管部门会同住房城乡建设、自然资源和规划主管部门共同监督指导。三是要求生活垃圾分类设施作为建设工程规划核实及交付使用备案工作的重要内容,由各区(市)政府组织行政审批、自然资源和规划、住房城乡建设、环境卫生等主管部门共同参与验收。对未按要求建设环卫设施的不予通过验收并责令整改。
为确保《通知》的落实,下一步将做好三方面的工作。一是严格落实属地管理责任,由各区(市)督促辖区建设单位和生活垃圾分类管理责任人配建生活垃圾分类设施,并定期组织开展行政执法。二是要求已开工建设但尚未交付的住宅建设项目,建设单位应及时向自然资源和规划部门申请规划方案调整,配套建设生活垃圾分类设施。三是督促已建成交付的住宅小区、公共机构和相关企业,尽快补建和改建生活垃圾分类设施。其中,公共机构和窗口单位应于2022年6月前率先完成设施改造。
据悉,前期,即墨区和平度市已经在新建小区进行了先行试点。即墨区明确要求“将新建住宅小区生活垃圾分类设施设置列入项目规划方案设计条件中”。在项目规划阶段,为建设单位明确设置要求;在项目建设阶段,安排经验丰富的专业人员提供全程指导服务;在项目建设验收阶段,实行逐一现场验收。截至目前,玉兰公馆、骊山国际、创智中粮锦云等23个新建小区垃圾分类集中投放设施已经建成并通过验收,美观、便捷、干净的垃圾集中收集设施收获了居民的一致好评。
平度市加强工程项目全程监管,一是对开发企业通过书面方式讲清垃圾分类设施建设的具体要求;二是多次深入工程现场,结合项目的前期规划和实地条件,对生活垃圾分类设施类型、所需的水电网等条件进行现场研究讨论;三是加强对交接项目物业企业的规范培训,要求将垃圾分类设施的管理纳入到日常作业管理规范之中。截至目前,平度市已在老旧小区改造项目中配置19个密闭投放设施,并在81个房地产项目中推进生活垃圾分类设施建设。(青岛日报/观海新闻记者 贾臻 )
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