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2021
11-08

2019年全国及重点城市垃圾分类行业政策、条例实施及制度建设情况

  中国报告网提示:《条例》及《办法》符合法规建设要求,关注各地推出情况。根据《中华人民共和国立法法》第四章第72条,设区的市所制定地方性法规,须由市人民代表大会及其常务委员会制定,报盛自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。参考中华人民共和国司法部法律法规数据库,市地方人大及其常委会发布《垃圾分类管理条例》或《垃圾分类管理办法》符合这一标准。

  2019年住建部发布的《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》要求各地级城市“适时做好生活垃圾分类管理或生活垃圾全过程管理地方性法规、规章的立法、修订工作”。住建部对46个重点城市提出了“基本形成相应的法律法规和标准体系”2020年规划目标。当前46座重点城市中已有40座进入立法推进阶段,全国337个地级以上城市已有89%启动垃圾分类工作。

  2020年底前,46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统,基本形成相应的法律法规和标准体系

  适时做好生活垃圾分类管理或生活垃圾全过程管理地方性法规、规章的立法、修订工作

  2023年具备条件的地级以上城市基本形成垃圾分类系统,全国焚烧产能大幅提升

  《条例》及《办法》符合法规建设要求,关注各地推出情况。根据《中华人民共和国立法法》第四章第72条,设区的市所制定地方性法规,须由市人民代表大会及其常务委员会制定,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。参考中华人民共和国司法部法律法规数据库,市地方人大及其常委会发布《垃圾分类管理条例》或《垃圾分类管理办法》符合这一标准。

  通过对46个垃圾分类重点城市政府官网进行统计,目前已有18个城市出台了正式地方性法规《垃圾分类管理条例》;5个城市出台了《垃圾分类管理条例》征求意见稿或草案;17个城市出台了《垃圾分类管理办法》,其余6个城市出台了规范性文件。重点城市垃圾分类立法工作基本完成,并且已经向全国地级城市延伸。

  根据各地政府官网统计,337座地级及以上城市中已有37座发布《垃圾分类管理条例》或草案、35座发布了《垃圾分类管理办法》或草案、159座发布了《垃圾分类实施方案》,并有70座发布了与垃圾分类相关的其他政策及规划。完成规矩及法规落地的城市为72座,占337座城市的21%,垃圾分类正加速由重点城市向全国铺开。

  2019-2020年为垃圾分类政策高峰期。根据各地政府官网统计,337座地级及以上城市中有10座城市在2017年推出垃圾分类政策,35座城市于2018年推出,102座城市于2018年推出,90座城市于2020年推出。2020年以来,3月和4月为各地政府推出垃圾分类政策的高峰期,预计剩余11%地级以上城市也将尽快推进垃圾分类工作。

  相关行业分析报告参考《2020年中国垃圾分类市场前景研究报告-市场竞争现状与发展前景评估》

  中国报告网提示:《条例》及《办法》符合法规建设要求,关注各地推出情况。根据《中华人民共和国立法法》第四章第72条,设区的市所制定地方性法规,须由市人民代表大会及其常务委员会制定,报盛自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。参考中华人民共和国司法部法律法规数据库,市地方人大及其常委会发布《垃圾分类管理条例》或《垃圾分类管理办法》符合这一标准。

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