上海首个垃圾分类全覆盖的街道有何秘诀

　　今年12月10日，上海长宁区程家桥街道成为上海首个生活垃圾分类全覆盖的街道。42个小区生活垃圾全部定时定点分类投放，42家单位全部实现垃圾分类，7条商业道路上的194家沿街商铺全部参与生活垃圾分类上门收集。

　　垃圾分类是新时尚，却也是老难题。程家桥街道为何能领先一步？记者探访发现，除了完善的制度设计，上海人最引以为傲的“绣花”精神，在这里做到了极致。

　　12月23日下午，记者来到程家桥街道上航新村小区。阴雨初晴，阳光下的小区干净整洁，看不到垃圾，也看不到一个垃圾桶。

　　小区中间部位，一排四色垃圾厢房前摆着一张椅子，一位身穿志愿者马甲的老太正坐着晒太阳看手机。垃圾厢房上漆画着每天扔垃圾的时间：上午7时-10时，下午5时-8时。

　　老太叫杜余扣，今年70岁，是小区40多位垃圾分类志愿者之一。她告诉记者，最多的时候志愿者有80多人，随着垃圾分类逐渐深入人心，志愿者也不用那么多了，大家每周轮班一次，今天正好轮到她。

　　“现在大家习惯了，按时丢垃圾，分也分好了，很省力。我们就是帮忙登记下，刷一下绿色积分。”杜余扣告诉记者，现在的局面来之不易，开始真是下足了苦功夫。

　　“上航新村是街道最早试点的小区，也是最难的小区。我们当初想，这里成功了，推广就没问题。”对于杜余扣老人口中的“不易”，程家桥街道党工委书记张源深有同感。

　　张源告诉记者，上航新村一共332户，由两部分组成，一块是老的售后公房，一块是新的商品房。“物业费差了几倍，要一视同仁搞垃圾分类，反对声浪很大。一开始，70%的居民都不同意。”除此之外，由于小区年轻人多，工作时间不规律；租户多，统一认识难。可以说，这是一块难啃的“硬骨头”。

　　选最难的点突破，信心何来？张源认为，除了完善的制度设计，关键在于人的努力。“小区的居委干部和党员发挥了主观能动性，可以说，上海的‘绣花’管理，在这里得到充分体现。”

　　说起去年10月开始试点垃圾分类的那段日子，54岁的居委主任朱雪菊抱出40多本台账，每一本里面都是故事。

　　记者翻开一本台账，里面第一页夹着的竟然是一张撕碎后又拼好的外卖单。朱雪菊告诉记者，开始不少居民不配合，说好了定时定点投放，很多人过了时间来扔垃圾，垃圾房关上了，就随手扔在绿化带里。

　　“早上起来，小区里都是乱扔的垃圾袋。这张快递单就是我们从一个乱扔的垃圾袋里翻出来的。”朱雪菊说，为了找到垃圾袋主人，她从垃圾里翻出了这张撕破的单子，按照上面的地址上门劝说，最终赢得了对方的理解支持。

　　类似的故事不少。因为离机场近，小区住着不少空乘、空姐，因为作息时间不一样，一些空姐经常半夜扔垃圾。朱雪菊带着党员志愿者们蹲守，终于抓了“现行”，那是三位空姐。

　　“当时几个小姑娘脾气都不太好，怎么劝都没用。我就告诉她们，你们都是空姐，你们单位和我们是党建联盟，你们这么做，单位肯定也不同意。”朱雪菊说，当时几个小姑娘气呼呼跑了，没想到过了半小时又回来了。“她们答应配合垃圾分类，让我别去单位反映。”朱雪菊笑着说，“其实就是吓吓她们，但她们这样一说，我们真的去单位反映了，我们写了一封表扬信。”也算不打不相识，后来三位空姐中的一位竟成了志愿者。

　　细节决定成败，但知易行难。为了搞好垃圾分类，居委干部和志愿者可谓动足了脑筋。

　　小区租户多，难管理。居委干部们就反复跑周边的房产中介，敲定签订租房合同必须把垃圾分类写进去；“绿色积分”奖励，一个月进社区摆一次摊，年轻人不感兴趣，小区就通过第三方引入自动售货机，可以刷“绿色积分卡”买小零食、饮料，受到居民欢迎；为了更好推动垃圾减量，居委会给332户每家都建立了“垃圾档案”，一户一档，有针对性地上门宣传；孩子们暑期社会实践到居委会盖章，居委会就发动孩子们成立“红领巾先锋队”，“小手牵大手”做通大人工作……“绣花”精神，心细如发，最终赢得了居民的心。

　　上航新村、机场新村等试点成功后，程家桥街道及时总结经验，推出了垃圾分类“五定”工作法：定时，确定每个小区的垃圾箱房开放时间，定时投放垃圾、定时运输垃圾；定点，垃圾箱房经过改造提升，指定为垃圾投放点；定类，严格按照上海标准，将生活垃圾进行“四分类”；定人，招募垃圾分类和垃圾回收“两网协同”工作者和社区垃圾分类志愿者，做好箱房管理和值守；定制度，确定台账登记、志愿者招募培训交流、数据分析、减量公示、志愿者固守巡查等八项工作制度。

　　完善制度加上“绣花”精神，垃圾分类逐步覆盖程家桥街道42个小区、42家单位和7条商业街的194家沿街商铺。在张源看来，每个小区、每家单位、每户商铺可能情况都有不同，但有一点是一样的：垃圾分类其实是做“人”的工作。“只有工作沉下去，才有垃圾分出来，社区美起来。”

作者：admin

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