深读：垃圾分类到底有多难？(图)

　　随着人口增加，城市垃圾的数量也在增多，据乌鲁木齐市市政市容管理局的统计数据，乌鲁木齐每日产生的垃圾有3000吨左右。

　　如此巨量的垃圾，进行填埋处理，不仅占用大量土地，而且其中的可再生资源未能充分利用的同时，也给生态环境带来很大威胁。

　　虽然垃圾分类处理能够有效解决这一问题，但长期以来，首府垃圾分类处理的发展步履维艰。

　　是制度和设施建设不到位？是市民意识淡薄？还是多头管理造成的管理真空？本报记者采访了相关职能部门，试图找到垃圾分类之所以难的症结所在

　　乌鲁木齐在线讯（记者王丽丽 实习记者焦云龙报道）每天上午10点左右，家住乌鲁木齐鲤鱼山社区的居民胡中华，都会提着三个垃圾袋下楼扔垃圾。一般情况下，他在家里已经将垃圾分装进三个垃圾袋，分别装有厕所垃圾、厨房垃圾和日用垃圾，“我也不能准确分清楚垃圾的种类，只是按照自己的意识大致分类。”

　　邻居张蕾则表示，家里的垃圾从来没有分类，“全是一股脑扔进去。”因为自己不清楚垃圾该怎么分类，即便分好类，最终还是混装进小区垃圾桶。

　　“我们老年人只会把瓶子等一些可以卖的东西拣出来，剩下的就随手扔到小区的垃圾桶里。”住在扬子江路红十月小区的65岁老人李香兰说，这是几十年的习惯了，也没人告诉她，垃圾怎么分类。

　　记者走访发现，许多住宅小区都设置有一个个“统装”的大垃圾桶。在苏州路一住宅小区内，一名清洁人员说，每户人家的垃圾都是装进一个塑料袋扔出来的，基本上没有分类的情况，即使有居民自行分类，最终还会混杂在一起的。清洁人员的工作只是打扫楼道、公共绿地、清理垃圾桶，并不负责垃圾分类。

　　在诸如南湖一期、日月星光、红十月等一些大型住宅小区里，记者同样没有发现分类垃圾箱。大部分是一或两个单元一个垃圾桶，即使有些小区的垃圾桶设置比较多，也都没有分类标志，居民的生活垃圾“随便扔”。

　　记者在调查中发现，不但小区里垃圾没有进行分类，就连街道上的分类垃圾箱也是摆设”。

　　记者了解到，首府最近新启用的分类垃圾箱上更是有图画说明，每个箱体都清晰地标明了“可回收垃圾”为金属、纸类、塑料、织物等，“其它垃圾”则为果皮之类的不可重复利用的垃圾。

　　但即使这样，记者在南湖路、友好路、北京路等不同路段的分类垃圾箱里看到，几乎所有垃圾箱内可回收垃圾与不可回收垃圾相混杂。

　　7月6日，记者在北京路大寨沟附近一分类垃圾箱旁站立约40分钟，共有16名市民向垃圾箱内投放垃圾，除一人将烟头扔进烟灰盒内，并无一人注意垃圾箱上的“可分类”与“不可分类”标识，只是随手一扔。

　　据全国第六次人口普查的公报，目前乌鲁木齐拥有常住人口311万人，流动人口80余万人。随着人口的增多，生活垃圾也不断增多，而垃圾填埋不仅要占用大量土地资源，而且其中的可利用资源未能充分利用的同时，也给生态环境带来很大威胁。

　　根据乌鲁木齐市市政市容管理局的统计数据，乌鲁木齐日产3000吨左右的垃圾，若用装载量2.5吨、车长7米的清运车辆来运输，装载这些垃圾的卡车排成一列全长达到8.4公里，相当于这些车在友好路全程排两行。

　　在国内一些大城市乃至世界一些城市，大量产生的垃圾已成为城市中一个长期存在的污染源，这些垃圾如果得不到有效的处理，将对城市生态环境及周边的水体、大气、土壤等造成严重的污染，而且造成垃圾中大量有用资源浪费。

　　记者在采访中发现了一个尴尬的现象，不但市民不懂得如何对垃圾分类，环卫工人也不知道该如何分类。

　　7月7日，在王家梁车站附近一名环卫工人的垃圾车上，记者看到有一个蛇皮袋子，装有矿泉水瓶、纸箱等垃圾，而在垃圾车内则是树叶、纸杯、塑料袋、烟盒、烟头、渣土等。这名环卫工人表示，自己只是将可以卖的垃圾收集起来，并不是在分类，至于其他垃圾则没有这个必要。

　　在南湖路上一位环卫工人表示：领导没有要求他们把垃圾分类，“我们主要是在街道、小区清扫垃圾，再把垃圾用手推车拉到中转站就完工了。”

　　“这是一个普遍现象，目前首府只是投放了分类垃圾箱，还没有对相关人员进行培训，所以现在基本上很少人了解如何进行垃圾分类。”乌鲁木齐市市政市容管理局环境卫生管理处相关负责人说，目前乌鲁木齐生活小区的垃圾分类也没有提上日程。

　　据介绍，可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。

　　如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74%；

　　每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物；

　　厨房垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.3吨有机肥料；

　　有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理；

　　其它垃圾，包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

　　高新区桂林路社区书记朱炳虎认为，垃圾分类回收的主体在普通市民。就桂林路社区来说，很多市民并不会自觉地对生活垃圾进行分类，往往图方便一扔了之，这就需要市民个人素质提升与相关部门引导的“合作”。

　　“垃圾分类是建设绿色首府、低碳城市的必然要求，坚持进行垃圾分类能够取得巨大的经济和社会效益。”新疆社会科学院社会学研究所副研究员吐尔文江﹒吐尔逊指出，首府垃圾分类难的原因：

　　一是因为市民没有意识到垃圾分类对改善居住环境的重要意义，对垃圾分类没有养成习惯；

　　三是垃圾分类所管辖的部门过多，垃圾分类归城管委管，有害垃圾的处理却归环保局管，可回收垃圾归供销社管，过期药品属于药监局管……多头管理导致缺乏统一管理。

　　实际上，国内绝大多城市都没有建设餐厨垃圾、农贸市场垃圾、废旧电池处理的专项设备，也没有建立大型分拣中心。因此，城市中的生活垃圾，即使被居民进行了一次分类，但最终还是被混合运走，根本达不到预期效果。

　　“前期分类不到位，后期处理大锅烩，这就造成了首府垃圾分类难的现状。”乌鲁木齐市市政市容管理局副局长刘伟认为，首先是市民不懂得垃圾分类，目前首府确实无法完全做到垃圾的分类运输和分类处理。

　　比如废旧电池的处理，首府目前还没有系统的垃圾回收站，对于这种有害物质即使收集也没有专门的机构进行回收。不但废旧电池如此，城市中的生活垃圾也是一样，即使被居民进行了一次分类，但最终还是被混合运走，不但达不到预期效果，而且还伤害了积极倡导垃圾分类的市民的积极性。

　　“首府垃圾处理能力缺口很大是垃圾分类难的一个主要原因。”乌鲁木齐市城市废弃物处理中心主任卞小龙表示，以餐厨垃圾为例，目前，乌鲁木齐有7781家餐饮企业，日产餐厨垃圾250吨左右，而城市废弃物处理中心对餐厨垃圾的处理能力只有50吨。

　　从2003年起，城市废弃物处理中心只有7辆特殊垃圾运输车，即使每天24小时运转，也无法将每天的餐厨垃圾运输完。全市垃圾产生量和设计处理能力之间存在较大缺口。现有垃圾处理设施大部分处于超负荷运行，不但缩短了卫生填埋场的使用寿命，而且加大了垃圾处理的污染控制难度。

　　刘伟表示，目前，乌鲁木齐市共有3个垃圾处理厂，大浦沟固体废弃物综合处理场日处理垃圾1200吨，八道湾生活垃圾处理厂日处理垃圾600吨，加上东山垃圾填埋厂，基本上能解决首府城区的垃圾回收问题，但由于没有专门的垃圾分类填埋场，所以垃圾基本上都是直接填埋或者焚烧。

　　据介绍，不管是填埋垃圾或者是焚烧垃圾，都会占用大量的土地，不但投资惊人，而且会增加二次污染的风险。二恶英这令人谈之色变的剧毒致癌物质，就是垃圾焚烧后产生的主要气体成分之一。

　　“目前首府的垃圾处理厂还做不到分类，对于垃圾分类的问题，城市的拾荒大军，早在垃圾被运走前，就已经将这些垃圾分类得比较彻底，把可以回收的纸张、铁件、塑料、废旧家电等截流，真正运到处理厂的垃圾，利用率已经很低，这可能导致处理厂无法收回成本，这也是建设缓慢的一大原因。”刘伟说。

　　有人认为，要做好垃圾分类，首先要在政策措施方面下功夫，努力形成一套行之有效的垃圾分类奖惩机制。市民分类既要有内在自发愿望，又要有外界的支持和督促，这样垃圾分类才可能成功。

　　相关专家也一再指出，进行垃圾分类收集和处理肯定会成为今后中国城市垃圾处理的大趋势，这也是循环经济和可持续发展的必然要求：“城市发展中的垃圾处理问题，需要从政府角度整体加以考虑。垃圾分类处理不仅需要全民参与，更需要政府出台政策引导。”

　　“首府垃圾分类难以推广，还有很大一部分原因在于没有配套制度和奖惩措施。”市市政市容管理局环境卫生管理处相关负责人说。

　　比如在日本丢垃圾是要花钱的，他们有细致的分类准则和回收制度。要丢垃圾就要花钱买专门的分类垃圾袋，所以为了省钱大家都尽可能的少制造垃圾，并对其进行分类整理。

　　该负责人表示，他们已经向市发改委和自治区发改委提出申请，在西山大浦沟建设乌鲁木齐固废处理循环经济示范产业园，当这个园区建成后将有16个子项目处理垃圾分类问题。

　　该负责人说，当年日本也经历过垃圾围城之痛，后来他们实施了系统的垃圾分类、收集、处理体系，在垃圾后期处理环节投入巨额资金，并进行技术创新，顺利带动了前期分类。而随着垃圾回收产业链逐步成熟，短短几年时间，日本垃圾产量就猛降了一半。

　　该负责人还表示，还可以制定严格的垃圾分类评估标准和监督体制，通过奖惩手段严格督促居民分类。另外，建议开展丰富的持久的垃圾分类宣传，向居民发放分类垃圾袋，评选优秀分类小区等，让垃圾分类深入人心。“这不是我们一个部门所能完成的，需要所有人共同努力。”

　　刘伟说，近期，乌鲁木齐垃圾分类回收的宣传工作、及分类投放已经起步，末端处理只有餐厨垃圾和医疗垃圾有系统的回收和处理。在垃圾分类回收上，相关部门将会稳步推进硬件设施，并计划购置小区用生活分类垃圾桶等。

　　新疆社会科学院社会学研究所副研究员吐尔文江﹒吐尔逊还建议，其实根据发达国家的做法，在垃圾分类上，可以采取多种辅助措施提高居民分类的积极性，比如奖励垃圾分类做得好的住户等，要注重培养孩子们的垃圾分类意识，在幼儿园和中小学普及垃圾分类教育，从小培养分类习惯。

作者：admin

分类垃圾-环境保护从分类垃圾做起! 站点 QQ交谈