1996年12月15日,北京西城区大乘巷的居民在民间组织地球村的帮助下,从这天起开始垃圾分类。最初的分类桶是居委会成员用省下的年终奖购置的。分类后的垃圾由居委会联系的小贩和企业来清运。日复一日,年复一年,居民们从未中断。
1997年以来,北京的一些市民和学生也行动起来,自发自觉地分类投放和搜集废电池,人民大学的青年志愿者还帮助京城一家连锁店设置了废电池回收箱。北京的一些大学、中小学以及一些退休老人相继进行垃圾分类尝试。在中国少年报知心姐姐和一位从德国留学归来的女博士的帮助下,这些手拉手地球村的孩子们还用回收换来的钱建立了一所学校。
1999年4月23日,宣武区白纸坊的建功南里小区社区像过节一样热闹,中国首家垃圾分类回收系统正式启动。从这天起,居民将改变垃圾混扔的方式而按照有机类,无机类和弃土类分类投放,政府环卫部门改变混运的方式而分类清运,分拣和回收。它意味着在这里丢失多年的老传统,终于被拣了回来。
2010年,中国北京在学校、饭店及社区共700多个试点,放置废品处理机、可将废品燃烧90%、并将残渣分解为有机肥。
2010年起,北京开始在全市逐步推行垃圾分类。数据显示,2010年6月,纳入统计的2927个实行垃圾分类的小区,共产生生活垃圾20万吨,但厨余垃圾分出量不到实际产生量的10%。
2010年11月18日至12月17日,《北京市生活垃圾管理条例(草案)》曾公开征求民意,其中规定,“不遵守生活垃圾分类管理要求的,由城市管理综合执法部门责令限期改正,并对个人处20元以上200元以下罚款;对单位处5000元以上5万元以下罚款”。
2011年11月18日,正式条例由市人大常委会通过,其中针对“垃圾不分类将罚款”的条款已删除。对此,市法制办相关负责人曾表示,删除该条款是充分采纳了市民的意见。正式条例同时提出:本市按照多排放多付费、少排放少付费,混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的原则,逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度。具体办法由市人民政府制定。
2012年3月1日起施行的《北京市生活垃圾管理条例》提出,逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度。但截至目前,具体办法仍未出台。
2013年5月16日,丰台区花乡富锦嘉园社区,垃圾收集点设置了不同颜色的垃圾桶。位于大兴黄村的枣园北里,是北京市第一批垃圾分类试点小区,很多人曾到这里“取经”学习。但是,8月29日,在这个昔日的“明星小区”,多个厨余垃圾桶里扔着球鞋,其他垃圾桶里堆满果皮等物。
通州区在北京市率先进行厨余垃圾强制分类。每天上午9点半左右,餐厅服务员把盛满剩饭剩菜的餐厨垃圾倒进绿桶,封闭好后,拉到餐厅大门口。一会儿,通州京环公司的餐厨垃圾运输车就把垃圾装车运走。
垃圾分类要落到实处,需要以刚性措施推进。北京市2月出台规定,党政机关、事业单位、公共场所的管理单位、餐饮企业、农贸市场等都要强制开展垃圾分类、推进垃圾减量,加强对垃圾分类的评比和考核,探索设立垃圾“不分类、不收集”的惩戒机制并进行试点。同时引导居民增加垃圾分类意识,鼓励物业等发挥作用促进垃圾分类落到实处。
在居民小区,北京市试点“大小桶”实行干湿分离,并设置“回收小屋”引导、鼓励居民垃圾分类。大桶专收“其他”类垃圾,每天清运一次,小桶专收“厨余”垃圾,计划早晚各清运一次,厨余和其他类垃圾清运车都会装GPS定位系统进行监控,防止混装混运。“回收小屋”则是可回收资源箱,居民可以将废旧报纸、塑料瓶、金属等投入箱内,用积分卡扫码后攒积分兑换小礼品。
垃圾分类投放,不按规定扔垃圾会被罚款。2019年2月1日起,太原市生活垃圾分四类投放,未将生活垃圾分类投放到指定的收集点或者收集容器内的,对单位处五千元以上五万元以下罚款,对个人处五十元以上二百元以下罚款。
山西省发改委、山西省财政厅、山西省住建厅等部门发出《关于完善固体废物处理收费机制的通知》。其中提出,分类垃圾实行计量收费,收费标准按照低于混合垃圾收费标准的原则制定,激励用户开展生活垃圾分类。山西垃圾收费制度:2020年底前覆盖到山西所有建制镇。
《太原市生活垃圾分类管理条例》在2019年2月1号起施行。未将生活垃圾分类投放到指定的收集点或者收集容器内的,由市容环境卫生管理机构责令改正;拒不改正的,对单位处五千元以上五万元以下罚款;对个人处五十元以上二百元以下罚款。《太原市生活垃圾分类管理条例》共八章四十八条。分别从规划建设、源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置及监督管理等方面,对太原市垃圾分类管理作出具体规定。《太原市生活垃圾分类管理条例》科学界定生活垃圾的含义与分类。明确了相关主体的职责,促进生活垃圾分类设施建设。针对太原市存在的不足,《条例》还从垃圾分类治理规划的制定、用地保障、产业园推进、转运站设置、处置设施建设等进行了规定。《太原市生活垃圾分类管理条例》规范了生活垃圾源头减量、分类投放、收集、运输和处置。对生活垃圾的产生投放、收集、运输和处置等环节提出规范,通过明确分类和容器设置标准、设立管理责任人制度、分类投放收集规定、不达标报告制度、运输单位和运输车辆规定、处置单位规定和监督管理制度等予以规范。
太原市垃圾分类和垃圾处理要求,六类化分类垃圾、大分类小分类、减量化分类垃圾、资源化回收利用、可再生资源利用、垃圾无害化处理。
太原市小店区探索出了“花钱买垃圾”这一小举措。太原市小店区农村已经实现按照“户分类、乡镇收集、区转运”的模式,将建筑垃圾和生活垃圾分类收运,而村庄的建筑垃圾会就近选择低洼地段掩埋,无害化处理。太原市小店区环卫局为每个村庄的每家每户都免费配备了垃圾桶,村庄雇用了清运工,只要收集一吨垃圾,运送到垃圾中转站,就能得到20元的补助。
智能化垃圾分类回收箱,太原市小店区在辖区的五交化宿舍、新星幼儿园、亲贤社区安装了3台智能化垃圾分类回收箱。
六类垃圾分类,要求大分流、小分类工作思路,因地制宜,多措并举,要求大件垃圾分类处置、装修垃圾专业处置、餐厨垃圾专业处置、再生资源利用体系建设、有毒有害收集垃圾分类收运体系,按照生活垃圾与建筑垃圾、有毒垃圾(废旧衣物和废旧电池)、餐厨垃圾、装修垃圾、大件垃圾这六类垃圾的分类收集和转运。
太原垃圾无害化处理工程设施:餐厨垃圾处置厂(日处理能力200吨)、生活垃圾焚烧发电厂、污泥处理厂、建筑垃圾处理厂、医疗垃圾处理厂。
太原市已建立餐厨垃圾、大件垃圾、装修垃圾、建筑垃圾、废旧衣物和废旧电池等6类垃圾的分类收运和处理体系。2018年平均每日可处理餐厨垃圾180吨、收运处置大件垃圾80吨以及装修垃圾115吨。
2018年太原在900余个居民小区全面推行生活垃圾分类,据统计,太原市有各类党政机关、事业单位、学校医院、宾馆饭店、商场超市、广场车站、公园场所、驻并国企等公共机构8200个,要按照“谁产生、谁负责”“谁区域、谁负责”的原则,全部推行垃圾强制分类工作。
在居民小区生活垃圾分类方面,太原市现有各类居住小区3000多个,要求按照覆盖率不低于30%的要求,选定管理完善、硬件设施比较好的小区展开示范创建工作。小区内要配备可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾三种垃圾桶。
“天津市生活垃圾源头分类宣传教育示范活动”在红桥区双环邨街佳园东里社区举办。“生活垃圾源头分类项目作为本市民心工程,将逐步在本市社区推广。”据市妇联负责人介绍,该项目由市妇联、市市容园林委、市文明办、市民政局等多部门联手推广。
今年,本市将探索实施居民生活垃圾分类的管理机制,并在全市举办“生活垃圾源头分类”大讲堂100场,按照清洁卫生美、整齐有序美、低碳节能美、特色楼门美、邻里和睦美的“五美”标准,在16个区县创建“生活垃圾源头分类示范楼门”1000个。目前,有关部门正在为示范楼门发放分类垃圾桶和清扫工具。
据悉,各区正在逐步推广该项目。河东区在全市率先启动“美家美院”暨生活垃圾源头分类宣教示范楼门创建活动,把垃圾分类知识和“五美”标准贴到示范楼门各个楼层;河西区成立巾帼垃圾分类宣传队,向全区发出“垃圾分类我先行”的倡议;津南区示范楼门楼门长向区妇联递交创建工作责任书,承诺组建宣传队伍、建设宣教园地、开展宣讲活动、进行卫生清整;北辰区妇联在霞光里社区与新华里幼儿园联合举办儿童环保活动,小朋友在老师和家长帮助下,利用废弃生活用品制作成时装,并走秀展出。
2010年3月25日,杭州市正式启动垃圾分类工作,通过几年的总结探索,垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置“一竿子到底”的垃圾分类“杭州模式”基本确立。
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