深圳垃圾分类的“政”与“民”丨“深圳垃圾分类辩证法”系列报道6

　　2020年12月，深圳市人大常委会举行人大代表电视问政会，多位市人大代表与政府部门负责人共同为深圳垃圾分类“把脉”。

　　为应对大考，近年来深圳不断强化高位推动和政府主体责任，先后建立起市、区、街道、社区四级组织管理架构，并通过“蒲公英计划”“垃圾分类百分百行动”等整合党员干部、志愿者和专业力量，激活民间“能量场”，引导全体市民开展垃圾分类。

　　从“他律”到“自律”，从“要我分”到“我要分”，如今，深圳政府与民间正形成动力强劲的“双引擎”，合力助推居民幸福感和城市竞争力显著增强。

　　从挂牌成立全国首个生活垃圾分类管理专职机构，到发布全国首份《家庭生活垃圾分类投放指引》，再到率先探索“集中分类投放+定时定点督导”的“深圳模式”，推出垃圾焚烧烟气排放的“深圳标准”，这一系列先行先试举措不仅是深圳“敢为人先”的精神彰显，也是深圳市委市政府誓要啃下垃圾分类这块“硬骨头”的决心所在。

　　为进一步压实主体，建立长效制度保障，在如今的深圳，市委书记指示市委督查室每月收集各区生活垃圾分类工作情况，在市委常委会上通报各区回收利用率排名。

　　深圳市城市管理和综合执法局相关负责人在“委员议事厅”现场回应介绍有关垃圾分类问题相关疑问和进展。

　　深圳市政府还成立由市长担任总指挥的生活垃圾分类工作指挥部，各区成立相应的区级指挥部，各街道指定专门部门，各社区安排专人负责垃圾分类工作，建立起“横向到边、纵向到底”的市、区、街道、社区四级组织管理架构。

　　高位推动，压实主体责任之外，深圳还建构起拥有3部地方法规、3部政府规章、2个专项规划、34项规范性文件及标准指引的坚实制度保障，进一步明确了生活垃圾分类标准、技术路线、设施配置和激励机制等。

　　而为进一步激活社区这一基层治理动能汇聚的“能量场”，今年6月，深圳市委宣传部（市文明办）、市委党史教育办、市直机关工委、市城管和综合执法局还联合启动垃圾分类百分百行动“百优社区 百分书记”评选，以党建引领，整合党员干部、社区志愿者等力量，引导全体市民开展垃圾分类，持续推进全市垃圾分类工作横向拓宽、纵深突破。

　　“我对担任深圳的生活垃圾分类推广大使倍感自豪。”不久前，在位于深圳香蜜公园的深圳市生活垃圾分类科普教育馆开馆仪式上，万科公益基金会理事长王石坦言，在全国来看，深圳的垃圾分类给他留下印象最深。

　　当天，万科公益基金会和深圳市城管和综合执法局签署新一轮合作备忘录，双方将在先行示范、公众倡导、赋能提升、专项合作4方面深化合作。

　　这已经是双方开启的第二轮合作。早在三年前，万科公益基金会便和深圳市城管和综合执法局签署合作备忘录（2018-2020），并赋能培养了180名优秀的垃圾分类志愿讲师，这些志愿讲师深度嵌入到深圳生活垃圾分类宣传督导行动中，成为深圳垃圾分类科普教育基地、体验馆、学校和公众倡导（如光盘打卡日）、社区垃圾分类督导等公众行动的新生力量，有力推动了深圳垃圾分类公众教育。

　　万科公益基金会之外，深圳13家公益组织还携手成立深圳垃圾分类公益服务联盟，组织志愿者深入社区、学校宣传推广垃圾分类，实现与政府之间的优势互补。

　　上述之外，深圳各行业、协会、社会团体也积极加入到垃圾分类阵营,通过对市民进行广泛宣传引导，助推市民习惯养成。

　　其中，餐饮协会自发发起“光盘行动”，得到社会各界积极响应，如今不少市民开始有意识地适量点菜，即使吃不完也会打包带走，“光盘行动”成为“文明深圳”亮丽名片之一。

　　外卖行业印发《关于进一步加强商务领域塑料污染治理的倡议书》，倡议商超零售等企业停止使用不可降解塑料袋，积极推广布袋，纸袋或可降解塑料制品。

　　快递行业发布《关于做好深圳市同城快递绿色包装工作的通知》，制定《深圳市同城快递绿色包装管理指南（试行）》《深圳市同城快递绿色循环包装操作指引（试行）》，组织主要品牌快递企业签订《深圳市快递行业绿色联盟公约》，推动快递包装减量与循环利用。

　　旅游行业印发《关于住宿业不主动提供一次性日用品的通知》，并将引导游客分类投放生活垃圾纳入导游带团考核内容，合力倡导绿色消费文明理念。

　　物业行业明确把城管部门对物业服务企业的相关处罚记录纳入物业管理信用管理体系……

　　王石、朗朗、冯巩、易建联、周笔畅、清华大学教授刘建国和许多常年关注、推动垃圾分类工作的人大代表、政协委员及热心市民，还欣然受聘成为深圳生活垃圾分类推广大使。

　　深圳还招募到包括人大代表、政协委员、推广大使、蒲公英志愿讲师、文明使者、物业代表等在内的2000多名各界人士担任社会监督员，并开发信息化平台协助监督员随时将垃圾分类问题上报，有效推动全市垃圾分类工作。

　　改进观念、消除陋习、形成自觉、达成共识……民间力量积聚成长背后，深圳垃圾分类也逐步实现从“他律”到“自律”，从“要我分”到“我要分”的美好转变。

作者：admin

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