关于加强农村工业垃圾处理的建议

　　随着农村现代化进程的推进，农村经济不断发展，随之而来的是农村垃圾也逐年增长，而且具有成分复杂、类型多样、产量巨大、局部分散等特点，按其来源可分为农业生产型垃圾、农村生活垃圾、城乡转嫁型垃圾和乡镇工业企业垃圾，农村垃圾污染问题已成为影响农民生产生活、农村城镇化建设和可持续发展的重要因素。

　　根据2019年度南通市环境状况公报、南通市固体废物污染环境防治信息及相关环境统计数据显示，2019年全市一般工业固体废物共产生584.8万吨，综合利用量为562.4万吨，焚烧填埋处置量为20.6万吨，处置利用率99.7%。全市一般工业固废产生量排名依次是粉煤灰219.67万吨，炉渣100.71万吨，其它废物83.79万吨，脱硫石膏58.84万吨，污泥38.2万吨，其中其他废物中包含纺织废料、风电叶片和石材等农村工业垃圾。

　　南通作为纺织之乡，纺织废料日与增多，在局部地区成为主要工业垃圾，尤其以海门、通州、如皋等地家纺企业集中地居多。目前经初步分拣后不可利用的纺织废料部分外运，部分随生活垃圾入电厂焚烧，因处置能力受限，尚有部分工业固废积存，尤其某些家纺暂存、中转的地方环境较差，下雨天污水横流，大晴天苍蝇肆孽，个别区域还存在偷倒偷埋现象。2019年2月份，市生态环境局分管领导带领相关部门负责人对遗留积存的家纺下脚料处置情况进行实地调研，现场查看了临时堆放点，了解通州、海门两地家纺下脚料处置情况，提出处置工作要求，一是城管局统筹焚烧处置能力，保持应急处置连续性，确保积存垃圾消化；二是要从源头进行生活、工业垃圾分类，历史存量和增量要分清；三是通州、海门要规划固废能力建设，加快家纺下脚料综合利用项目建设。

　　通州区委、区政府2018年上半年开展了川姜地区生态环境整治大会战，清理出大量以工业垃圾为主的混合垃圾，累计处置积存垃圾约15000吨，开展了数月的环境综合整治，周边环境得到了较大的改善。

　　叠石桥国际家纺产业园区今年3月至4月中旬通过中转站压缩及外聘社会车辆、挖机等机械进行集中外运园区各村积存垃圾约13000吨，并于江苏鼎中环保科技有限公司、淮安市永杰固废处置有限公司、徐州三鼎再生资源有限公司、恒厚环保科技（山东）有限公司4家单位就江苏海门叠石桥国际家纺产业园区家纺类废弃物综合利用处置项目签订了委托处置协议，各处置单位对家纺垃圾进行压缩减量和转运处置工作，做到日产日清，并负责长效管理。

　　2020年3月26日南通市委办、政府办印发关于《南通市家纺市场协同发展三年行动方案（2020-2022年）》的通知，我局将结合三年行动方案内容高度重视农村家纺废料工业垃圾管理工作，一是加强环保、城管、消防等部门合作，开展联合检查，对违法行为依法查处；二是建立长效管理机制，家纺废料的产生、中转、暂存、处置得到全过程管理，明确家纺企业、运输单位、暂存点、处置单位的责任；三是加快临时堆放点建设，加速推进处置项目落户，目前华能南通电厂与浙江杭州欧博曼环保科技有限公司有意合作，建设一般可燃工业固废气化耦合发电项目，采用前端收集、分拣、破碎、压缩打包等预处理后送电厂焚烧工艺，能有效处置南通地区产生废家纺等一般工业固废；四是开展“无废城市”试点探索，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，推动固体废物源头减量和资源化利用，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

作者：admin

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