即将实施！焦作垃圾分类立法违者罚款

　　1年1月1日，《焦作市生活垃圾分类管理条例》将正式实施，焦作市将成为全省第一家对生活垃圾分类进行立法的城市。

　　我市通过试点先行，逐步建立生活垃圾分类投放、收运全链条闭环体系。已制定实施范围、裁量标准等配套政策，保障《条例》顺利实施。

　　近日，记者在焦作市汽车客运总站、百大嘉苑小区、万鑫商城东小巷、焦作迎宾馆、映湖路小学等地看到，各式分类垃圾桶、餐厨垃圾专用垃圾桶、生活垃圾分类智能回收亭等设施随处可见，方便群众分类投放垃圾。

　　这几个点位是我市推行垃圾分类的一个代表。截至目前，我市已完成了垃圾分类覆盖小区69个（省级示范小区9个、市级示范小区60个）、党政机关50余家、学校120余所、景区30家，城区各大商场和农集贸市场垃圾分类基本实现全覆盖。

　　建设了自动垃圾分类亭、定点收集站，配备了分类垃圾桶等设施，将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类，实行分类投放。

　　我市购置20余辆分类转运车辆，对试点小区垃圾实施分类运输，改变过去混装混运模式。围绕试点小区的分布，改造完成5座生活垃圾分类收集站，初步实现了在试点区域和单位，对各类垃圾的分类收集和转运。

　　下一步，我市将按照分批改造原则，逐步对城区91座垃圾收集站实施改造，同时，加大分类车辆购置力度，逐步推行“车载桶装、换桶直运”的密闭、高效垃圾分类收运体系。

　　我市投入9500余万元建成餐厨垃圾处理场，已对餐厨垃圾实行资源化处理，目前餐厨垃圾处理场已与1000余家单位（饭店）签订收运协议，日处理量达到50余吨。

　　目前，静脉产业园东部园区已完成项目招标，计划本月底前开工建设垃圾焚烧发电项目，项目实施后将打破“小散乱”方式处理固废的传统做法，逐步实现“焚烧为主、生化为辅、填埋垫底”垃圾处理新格局，逐步建成生活垃圾全链条闭环分类系统，为《条例》的贯彻落实提供硬件保障。

　　划分了《条例》实施范围。目前，已拟定了2021年至2022年我市实行生活垃圾强制分类区域范围（北至影视路、南山路，南至大沙河，东至万方产业集聚区东界，西至大沙河），目前，已按照程序上报市政府进行审批，为条例在城区重点区域的依法规范实施提供了管理依据。

　　出台了《条例行政处罚裁量标准》，划分违法行为阶次和违法情形、确定行政处罚裁量标准，为保证城市管理执法人员在实施行政处罚时公平、规范、合理地行使自由裁量权提供了执法依据。

　　还出台了《焦作市生活垃圾分类指南及收集容器标志标识规范》《生活垃圾分类综合考核工作规定》等配套政策。

　　目前，我市城管部门正在制定生活垃圾分类问题举报、投诉的处理和反馈制度，待修改完善、报经市政府同意后予以实施。目前，与《条例》相配套的一系列制度、标准、规范文件已经初步形成，为《条例》的贯彻落实提供了软件支撑。

　　1第九章 法律责任第五十条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

　　2第五十一条 违反本条例第十二条第二款规定，建设单位未按照标准配套建设生活垃圾分类设施的，由自然资源和规划部门按照城乡规划法律、法规对未按照建设工程规划许可证规定建设的违法行为进行处罚。

　　3第五十二条 违反本条例第二十一条规定，未按照规定的地点或者方式分类投放生活垃圾的，由环境卫生主管部门责令改正；情节严重的，对单位处五万元以上五十万元以下罚款，对个人处一百元以上五百元以下罚款。

　　第五十三条 违反本条例第二十三条规定，生活垃圾分类投放管理责任人有下列行为之一的，由环境卫生主管部门责令限期改正；逾期未改正的，按照下列规定处罚：

　　（一）未按照规定设置生活垃圾分类收集容器的，处五百元以上二千元以下罚款；

　　（二）将分类后的生活垃圾移交给不符合要求的单位收集、运输的，处二千元以上一万元以下罚款。

　　第五十四条 违反本条例第二十九条规定，生活垃圾收集、运输单位有下列行为之一的，由环境卫生主管部门责令改正，并按照下列规定处罚：

　　（一）运输车辆未做到密闭、完好和整洁的，处二千元以上二万元以下罚款；无明显生活垃圾分类标志、标识的，处一千元以上五千元以下罚款；

　　（二）未按照规定的时间、地点、线路分类收集、运输生活垃圾的，处二千元以上二万元以下罚款；

　　（三）将已经分类投放的生活垃圾混合收集、运输的，处五千元以上五万元以下罚款；

　　6第五十五条 违反本条例第三十二条第三项规定，不具备相应资质条件的单位对厨余垃圾进行资源化、无害化处理的，由环境卫生主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下罚款，没收违法所得。

　　第五十六条 违反本条例第三十三条规定，生活垃圾处理单位有下列行为之一的，由环境卫生主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下罚款，没收违法所得：

　　8第五十七条 负有生活垃圾分类监督管理职责的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

作者：admin

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