雅安农村生活垃圾分类处理规定来了！

　　《规定》共十九条，采用“若干规定”的法规组织构架，打破一般“条例”所要求的形式上的逻辑性，主要是考虑以问题为导向，管用几条则列几条，需用几条则立几条，

　　在提炼固化农村生活垃圾分类“高岗村模式”探索形成的“村民委员会有力的教育引导”和“易腐烂垃圾就地还田”两个经验的同时，又重点从三个方面进行了立法延伸。

　　在法律许可范围内强化村（居）民委员会的管理权限，提升村（居）民委员会的管理能力，促使其在对农村生活垃圾分类处理的教育引导作用实现效果最大化

　　坚持因地制宜的原则，根据不同区域环境特征细化“易腐烂垃圾就地还田”法定措施

　　立足于本土实践经验的总结和延伸，提炼固化并延伸拓展了我市农村生活垃圾分类处理“高岗村模式”探索形成的好经验和新机制，助推农村基层治理机制的创新

　　充分发挥立法的引领和规范作用，逐步实现农村生活垃圾分类由“要我分”到“我要分”的实质性转变，实现农村生活垃圾的减量化、资源化和无害化目标

　　与《雅安市新村聚居点管理条例》相互扣合，相得益彰，与相关上位法一起构建了各方参与，共管共治，形成了全方位保护雅安生态环境的法律法规体系

　　会上，市政府有关负责人就《规定》贯彻实施作安排部署，市住房和城乡建设局，芦山县人大常委会、名山区人民政府、荥经县新添镇庙岗村就《规定》贯彻实施情况作交流发言。下面是部分摘录。

　　按照“一部法规、多项制度”的初步构想，牵头起草实施方案，从4个方面全力推进《规定》贯彻落实。一是建立工作机制，切实履行牵头部门职责，落实县（区）和市级部门责任，加强统筹协调和督促指导，确保责任落实到位。二是加强技术支撑，对农村生活垃圾分类处理进行系统研究，总结经验做法，推动务实创新，加快探索符合雅安实际、具有雅安特色的垃圾分类新模式。三是强化政策支持，积极做好请示汇报，多途径、多渠道争取政策、项目和资金，加快补齐工作短板。四是建立评估机制，采取专业调研、第三方监督和群众满意度调查等方式，对工作成效开展评估，及时发现并解决问题。

　　及时制定《规定》宣传工作方案，把《规定》纳入主任会、党组会、常委会会前学法内容，召开一次宣传动员大会，开展垃圾分类“进家庭、进学校、进小区、进公共场所”四进宣传活动，根据不同对象，印发倡议书、分类指南、宣传日历、指导手册等多种宣传资料，通过新媒体、电视台播放垃圾分类宣传知识，在村口、聚居点悬挂垃圾分类宣传标语，编排文艺宣传节目，让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。

　　积极筹备举办一次垃圾分类启动仪式，把禾茂田园作为仪式现场，组织县级职能部门职工和各乡镇分管领导、村组干部、人大代表等100余人的规模，通过法规宣讲、发出倡议、有奖竞猜、现场模拟投放等形式，营造垃圾分类的强大声势。

　　一方面，坚持垃圾分类，实现源头减量。实施垃圾“三分类”处理，易腐垃圾及时回田堆肥或入沼气池发酵，可回收垃圾由农户整理变卖、再生利用，其他垃圾打包入袋、暂时存放统一清运。开展党员主动上门示范、督促垃圾“日清扫、周清运”、多形式宣传引导等，大力提升群众自主分类意识。全区农村生活垃圾分类推广率达100%、无害化处理率达98%，农村生活垃圾减量达到40%以上。

　　另一方面，坚持补齐短板，健全收转运处置体系。全面取消公共垃圾收集点，落实保洁员944人，每周上门收集，经镇（街道）汇总，定期转运至市垃圾焚烧发电厂进行无害化处理，形成“户分类、村收集、镇转运、区处理”高效处置体系。

　　此外，坚持长效监督，实现主动自觉。实施“三位一体”常态监管，农户监督清运员是否按时清运、是否保质清运等，有效激发群众环境治理自觉性与内生动力。

　　截至2020年12月，全村公开选聘的垃圾分类清运人员全部上岗；为村民配送的600个垃圾分类桶全部发放到位；村委会每月向农户免费发放垃圾收集袋16个，专门用于餐厨垃圾收集；为方便群众投放垃圾，科学确定了垃圾收集清运时间、线路和提示音乐，坚持每周2次进行垃圾分类清运；建立垃圾分类网格化管理制度并落实管理员职责，扎实推进垃圾分类管理常态化。通过不懈努力，庙岗村垃圾分类工作正有序推进，全村已有528户村民缴纳了垃圾清运费，群众的自觉参与垃圾分类意识不断增强。

　　推动农村生活垃圾分类处理立法只是第一步。会议要求各级党委、政府部门，乡（镇）、村组以及广大人民群众树立绿色发展意识，养成绿色生活方式，切实履行好各自职能职责，形成合力，推动《规定》的各项要求落到实处。

作者：admin

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