进入玉环玉城街道壹号公馆住宅小区,很容易就能找到新设的投放集置点,这里摆放着标识清晰的分类垃圾桶。这是在今年10月进行撤桶并点时设立的。
通过宣传引导,业主们逐渐改变了长期以来形成的在单元楼下投放垃圾的习惯,“定点投放”成为小区生活新风尚。
今年以来,玉环通过探索新模式、新载体,以“宣传先行、示范引领”为思路,盯紧盯牢宣教、督改等关键环节,出实招求实效,全力发动“浙东南重要发展极”垃圾治理事业“扬帆引擎”。
今年,玉环首次召开市委主要领导参加的全市生活垃圾治理攻坚战会议,指出要坚持“源头减量”和“消纳处置”并重,“全程分类”和“回收利用”并重,“依法管理”和“智慧治理”并重,“政府推动”和“全民参与”并重等,将垃圾治理工作定位为重要的政治任务。
该市还首次将垃圾分类纳入各乡镇(街道)综合目标责任制考核内容,压实镇街垃圾分类主体责任,强化“市级—镇街—社区—网格”四级联动。
出台《玉环市城镇垃圾分类工作实施方案》《2020年度垃圾分类督查考核实施办法》,明确季度考核方案,量化细化考核指标,健全网格化的督考机制。
玉环还以“红黄绿”三色评价为依托,自主创新在玉城街道餐饮业、金融机构推出“笑脸”评价机制。通过查看“宣传考核”一体表,店主及顾客能够及时浏览分类知识、提升分类知晓率、监督参与率。
同时,协调执法中队坚持宣传指导、责令限期改正、立案查处“三步走”模式,全市累计查处垃圾分类专项执法案件200余起,其中包括台州首起教育机构相关案件,累计处罚金额2万余元。
到目前,玉环市垃圾分类工作取得了一些初步的成效,基本形成了政府主导、社区发动、群众参与的良好局面。截至12月,当地城镇生活垃圾分类收集覆盖率已增至91.66%、回收利用率达45%、资源化利用率92%,41个全品类回收片区投入试水,官方统计显示,群众知晓率、满意度总体“在线”、持续上升。
在每个点位对应的回收时段,居民只需打开支付宝,搜索“易代扔”,勾选变卖的可回收物种类,一键就可实现预约。
随后,工作人员上门对物品进行称重计费,将兑换所得金额打入支付宝账户。除纸张、塑料、金属外,还可以回收废旧家电。
作为全品类回收站点的试点小区之一的壹号公馆,服务一上线,就吸引了不少居民尝鲜使用。这种“线上预约+线下回收”的新模式,拓宽了再生资源回收利用渠道,也能引导居民更好地参与垃圾分类。
为了推动垃圾分类工作,玉环市规范垃圾分类的“收、运”环节,提升改造环卫车辆实施监控系统,在原有基础上增设垃圾中转站打卡系统等,实现每辆收运车辆作业位置、运行轨迹等信息24小时实时在线%准确打卡。
他们还对接第三方联运企业,在11个小区、6所中小学及3个单位、医院布点设置24台分类投放一体机,通过“市场+物业”“红黑榜”等形式,实现示范小区智能设备积分兑换卡发放率90%以上,定期开展桶边督导、破袋检查,以及视频监控溯源监督,最终实现中端收运全监控。
垃圾分类投放能否实现,解决混运问题是极为重要的一环,规范收运能对上游分类投放和下游分类处置都起到倒逼和促进作用。
但随之而来的一个问题也摆在面前,无法解决末端处置问题,垃圾分类工作就无法实现健康可持续发展。
2018年年底,玉环的生活垃圾焚烧发电二期扩建工程开始主体建设,项目包括1个500吨/日焚烧炉、餐厨垃圾综合处理中心等设施。
目前焚烧二期项目已逐步过渡至试运行阶段,并使玉环的生活垃圾日处置量增至1150吨(一般工业固废50吨),有效破解垃圾需要市外输出外置难题。
餐厨垃圾处理厂也已启动试运,设计处置规模为100吨每日,目前日均处置协议餐饮业产生为主的餐厨垃圾20余吨。
各类终端陆续“上马”,使玉环逐渐实现“零填埋、零增长”及就地资源化利用。
随着垃圾分类工作有序开展,玉环还探索“党建+”模式,组建党员志愿服务队,深入小区、市场、公园等场所开展“拉风”知识宣传,带头践行、带头宣传、带头监督,以红色党建助推绿色发展。
今年7月,玉环市综合行政执法局清港执法中队接到正在创建的垃圾分类省级高标准示范小区物业的投诉,称某号楼近期偶尔高空抛洒垃圾,甚至还有一袋厨房内的厨余垃圾。
该中队相应地启动立案程序,根据相关规定,对当事人处以罚款200元的行政处罚。
“我们结合党建、志愿活动,组织开展了垃圾分类宣传活动,呼吁居民参与到垃圾分类当中。”清港镇垃圾分类负责人员季琼表示,这些活动对于引导小区居民践行绿色低碳生活,提升小区的垃圾处置文明度,效果明显。
随着宣传活动逐步开展,该小区环境日益整洁有序,垃圾乱倒乱抛等乱象逐渐消失,“拉风吧”等宣教阵地有序建立,示范小区样板形象已然生成。
不仅仅是清港镇,今年8月,玉环还启动以“垃圾分类 党员先行”为主题的全市垃圾分类示范社区暨综合行政执法系统党员先锋行动,将分类宣传融入系统“机关党建”,定期开展“八进”志愿服务。
该市还特聘12名人大代表为专职督查员,参与对各机关企事业单位及示范点定期督查工作,充实“人大力量”。
此外,还通过从各行各业中择优培养一批业务精通、高素质的垃圾分类督导员队伍,以“千名督导员”深化全民参与。12场考试累计组织各机关单位、金融机构、物业企业等1453人参考,其中通过1371人,通过率94.4%,实现千名督导员“持证上岗”,织密巡查执法网格。
玉环还举办首期“拉风”讲师职业资格认证培训班,吸纳学员60余名;同步开通“拉风”巴士专线辆车,以流动风景线打造动态宣传科普平台。
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