板块行情:环保板块跑输大盘。上周(12月13日-12月20日),上证指数上涨1.43%,深证成指上涨2.21%,创业板指上涨3.46%,沪深300指数上涨2.26%,环保工程及服务Ⅱ(申万)下跌0.43%,跑输上证指数1.86个百分点,跑输深证成指2.64个百分点,跑输创业板指3.89个百分点,跑输沪深300指数2.69个百分点。从细分板块来看,节能板块上涨4.36%,固废处置板块上涨1.16%,水处理板块下跌0.28%,环境监测板块下跌0.77%,生态园林板块下跌2.28%,大气治理板块下跌2.43%。
垃圾分类成绩初步显现,重点城市均已出台垃圾分类相关政策。12月份新闻发布会上国家发改委发言人表示,截至目前,首批开展先行先试的46个重点城市的生活垃圾分类小区覆盖率已达86.6%,生活垃圾平均回收利用率为30.4%,厨余垃圾处理能力从2019年的每天3.47万吨提升到目前的每天6.28万吨,成绩初步显现。截至2020年12月22日,46个重点城市均已发布垃圾分类相关政策,其中已有24个城市出台垃圾分类管理条例,明确实施垃圾分类的时间,19个城市发布垃圾分类管理办法,3个城市发布实施方案等。
建立动态收费标准,污水处理收费机制逐步落实。生态环境部发布《关于进一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知》。通知提出合理制定和动态调整收费标准,建立和落实污水处理收费机制。各省市污水处理费用呈现逐步上升趋势,但仍有部分城市未达到征收标准,随着污水排放标准的提升,污水处理提标改造的需求逐步显现,污水处理费定价标准进一步明晰,污水处理费仍具有进一步的提升空间,有望改善水处理企业的盈利能力。
投资建议:垃圾分类理顺固废产业链,推动各板块市场空间的释放。新固废法明确国家推行生活垃圾分类制度,开启垃圾分类法制时代,随着46个重点城市和各地级市政策的推广和落地,将推动各城市垃圾分类系统的建设,进一步优化生活垃圾“分类、收集、运输、处理”全产业链模式,将加快固废行业市场空间的快速释放。垃圾分类将通常垃圾分为“干垃圾、湿垃圾、可回收物和有害垃圾”,从而促进前端垃圾分类收集和运输,带动湿垃圾收运车等环卫装备的需求,衍生垃圾分类服务,从处理后端来看,前端分类的完成,将促进后端湿垃圾处理市场的发展。
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