临沂出台中心城区建筑垃圾消纳处置监管方案

　　大气污染防治事关人民切身利益、关乎全市高质量发展，日前临沂市人民政府办公室印发《中心城区建筑垃圾消纳处置监管方案》，加强中心城区建筑垃圾消纳处置管理，提高建筑施工扬尘污染治理水平，坚决打赢“蓝天保卫战”。

　　根据方案，要严格落实建筑垃圾(渣土)处置核准制度。临沂市住建局要监督指导建设(拆迁)单位在处置建筑垃圾(渣土)前，制订建筑垃圾(渣土)处置方案，并提供给市城市管理局和市公安局，作为办理相关行政许可和执法监管的依据，并报市大气办备案。建筑垃圾(渣土)处置方案应当明确拟处置建筑垃圾(渣土)的种类、方量、处置方式、运输单位、运输车辆、运输路线、消纳处置地点等有关事项。市城市管理局负责督促建设(拆迁)单位于开工前，提前20日向行政审批服务部门提出申请，经核准通过并发放《城市建筑垃圾处置核准证》后方可处置建筑垃圾(渣土)。

　　方案明确，严格落实建筑垃圾(渣土)经营性运输登记备案管理。市城市管理局、市公安局、市生态环境局、市交通运输局要组织建筑垃圾(渣土)运输企业按照《临沂市建成区建筑垃圾运输车辆管理规定》(临城发〔2019〕8号)要求，配备符合相关标准要求的全密闭式建筑垃圾(渣土)运送车辆，办理建筑垃圾经营性运输登记备案手续。对不符合规定的运输车辆，市城市管理局不予登记备案，市公安局不予审验、不予发放通行证及制定运行路线，市交通运输局不予审验和发放道路运输证。

　　市城市管理局、市公安局要组织建筑垃圾(渣土)运输企业按照有关标准，加快推进现有建筑垃圾(渣土)运送车辆的全密闭改造，并将运输车辆以每年最低30%的比例更新为环保型全密闭运输车，2021年12月31日前完成所有运输车辆的更新工作。不能按时完成的，市城市管理局不予进行建筑垃圾经营性运输登记备案。

　　同时，加强建筑垃圾消纳场运行管理。建筑垃圾消纳场出入口及场内道路要进行硬化处理，宽度不少于6 米，厚度不少于0.3 米。出入口要设置车辆清洗专用场地，配备车辆清洗设施。消纳场内要配备推土机、压实机、洒水车等机械设备，安装照明设施，采取围挡、覆盖、喷淋或者其它防尘降尘措施，并实施分区作业。消纳场内要安装视频监控、地磅称重、高空瞭望、智能扬尘检测自动喷淋(或喷雾)等信息化监管设施，并将信号连接到市数字化城市管理平台，与住建、公安、交通、生态环境等部门信息共享。建立健全建筑垃圾消纳处置收费制度，按照3元/立方米的标准，收取建筑垃圾处置费，保障消纳场的建设和日常运行管理。

　　健全建筑垃圾扬尘治理信用联合惩戒机制。市住建、发改、城市管理、公安、交通运输等部门要建立健全房产开发、建筑企业诚信档案、建筑垃圾运输单位和车辆信用积分管理等制度，加大对违规企业的处罚力度，在三个月内出现扬尘污染违法行为的，实行一次处罚、两次关停、三次扬尘污染违法行为严重或态度恶劣、不积极整改、不配合执法部门工作的列入“黑名单”。

　　对建设(拆迁)单位和建筑垃圾运输单位扬尘污染违法行为，市城市管理局依法从严进行处罚;对建筑垃圾运输车辆交通违法行为，市公安局依法从严进行处罚;对两次出现扬尘污染违法行为的建设(拆迁)工地，市住建局依法落实关停措施;对三次以上出现扬尘污染违法行为的，记入房产开发、建筑企业诚信档案“黑名单”，市发改委将市住建局推送的“黑名单”纳入市公共信用信息平台，并在“信用中国(山东临沂)”网站进行公示，通过联合惩戒，限制在我市从事开发建设;对三次以上扬尘污染违法行为严重或态度恶劣、不积极整改、不配合执法部门工作的建筑垃圾运输企业、车辆，市城市管理局依法取消建筑垃圾运输企业和相关车辆的登记备案，记入“黑名单”，限制在我市从事建筑垃圾运输，市公安局依法不予车辆年审、吊销通行证，市交通运输局依法吊销道路运输证。

作者：admin

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