東城區的北京潞尚餐飲違規收集、處理廚余垃圾﹔西城區的中建物業未按規定管護分類垃圾桶﹔朝陽區的北京紅凱睿商貿有限公司和海澱區的北京良品美譽物業,未按規定設置分類垃圾桶﹔豐台區的北京旺達恆通清潔服務有限公司將生活垃圾混裝混運……今天上午,北京市城管執法局集中曝光9、10月份十六區生活垃圾分類典型違法案例。
在市生活垃圾分類推進工作指揮部統籌安排下,市城管執法局部署全市城管執法部門自今年9月起,集中開展了為期兩個月的生活垃圾分類第五階段專項執法行動,共立案查處生活垃圾分類違法行為2936起。
在第五階段專項執法行動中,城管執法部門加強對生活垃圾投放、收集、運輸、處置4個環節執法力度,重點針對餐飲企業隨意傾倒廚余垃圾、運輸企業混裝混運、居住小區桶站不規范設置管理等違法行為進行查處﹔積極完善工作機制和工作模式,深入推進城管執法進社區,大力開展生活垃圾分類知識宣傳﹔針對前期處罰過的違法行為,採取“執法回頭看”的方式,幫助指導企業和個人更好地整改到位,防止問題反彈,鞏固工作成果。
記者了解到,自5月1日新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》實施以來,在為期半年的時間裡,全市城管執法部門共檢查生活垃圾分類主體責任單位43.65萬家次,發現問題1.72萬家次,存在問題率為3.94%﹔立案查處涉及生活垃圾的違法行為27081起。房山、門頭溝、順義區執法檢查工作較為突出,人均立案處罰數排全市前列。通過分析發現,生活垃圾分類主體責任單位的單月存在問題率連續4個月實現環比下降。
哪些單位存在的生活垃圾分類問題多?從已立案查處主體責任單位違法行為分析看,小區物業、企事業單位、施工工地、商場超市、餐館賓館等主體責任人存在問題仍較為突出。
哪些生活垃圾分類問題最突出?記者了解到,未按規定設置、管護生活垃圾分類收集容器,未將生活垃圾分別投入相應標識的收集容器,收集運輸單位混裝混運,未分類收集、貯存生活垃圾,未建立生活垃圾分類日常管理台賬、制度等是目前生活垃圾分類存在的主要問題。
近日,一條來自市生活垃圾分類推進工作指揮部關於生活垃圾混裝混運違法行為的線索,被移轉到市城管執法局督察總隊。線索照片上,一名垃圾清運工人左手拖著一個灰色的“其他垃圾”桶,右手拽著一個綠色的“廚余垃圾”桶,正准備往同一輛垃圾車上倒。這一行為,正好被生活垃圾分類檢查人員發現並拍下了照片。
“這是哪個小區?這屬於典型的生活垃圾混裝混運行為。”看到照片,市城管執法局督察總隊按照移轉過來的線索,立刻聯系昌平區城管執法局,市、區兩級城管督察部門聯動,前往昌平區北七家鎮冠華苑小區,對該案件的辦理情況進行現場核實督辦。
在冠華苑小區內,昌平區北七家鎮綜合執法隊約談小區垃圾清運單位北京和鑫保潔有限公司,將線索照片擺放在公司負責人的面前。“照片是不是這個小區的情況?混裝混運垃圾的是你們公司的工人吧?”在証據面前,北京和鑫保潔有限公司承認了生活垃圾混裝混運的違法行為。
市城管執法局督察總隊現場要求北七家鎮綜合執法隊對該公司依法進行立案查處,昌平區城管督察部門對該案件進行持續跟蹤復查,確保問題整改到位,防止反彈。
最終,北京和鑫保潔有限公司被處以罰款的行政處罰,並經過市、區兩級城管督察部門的多次檢查,已改正混裝混運的違法行為。
“在家明明分好的垃圾,垃圾車一來,人家給倒一個車裡拉走了,我們全白分了。”生活垃圾混裝混運令市民深惡痛絕。按照市民舉報提供的信息,10月12日一早,豐台區王佐鎮綜合行政執法隊的3名執法隊員就來到西山湖小區,對該小區的生活垃圾清運情況進行檢查。
進入小區,執法隊員首先一一掀開樓下垃圾桶的蓋子。“垃圾桶還是滿的,垃圾車還沒來,我們等一會兒看看垃圾車的清運情況。”在等待的時間裡,不時有居民下樓扔垃圾。“不少居民手裡都拿著兩個袋子,分別扔進不同的垃圾桶,這說明居民有分類意識,在家分好了才下樓扔的。”執法隊員介紹說。
早上7點半,一輛涂裝為灰色的其他垃圾車從小區大門緩緩駛入,清運工人下車后直接將其他垃圾桶和可回收垃圾桶內的垃圾一起倒入了車內。發現問題后,執法人員立刻走上前,對其他垃圾車內混有飲料瓶等可回收垃圾的情況進行拍照取証,並告知清運工人其剛才的行為屬於將生活垃圾混裝混運,要求立即改正。清運工人現場承認了違法行為。經過進一步調查,豐台區王佐鎮綜合行政執法隊對車輛所屬的北京旺達恆通清潔服務有限公司依法處以罰款。
整改一周后,王佐鎮綜合行政執法隊多次前往西山湖小區進行復查,均未發現生活垃圾混裝混運的問題。
年底前,市城管執法局將啟動為期兩個月的第六階段生活垃圾分類專項執法行動。下一步,城管執法部門將圍繞該專項執法行動,按照接訴即辦、未訴先辦的工作要求,針對各重點行業、重要場所和特定主體在容器規范、投放行為、收運過程、處置情況等方面集中存在的突出問題,加大執法檢查力度,重點查處混裝混運、桶站維護不到位等突出違法行為﹔同時開展“光盤行動”執法督導,進一步推進生活垃圾源頭減量。
對於一些嚴重違法、屢教不改的企業,城管執法部門在加強執法檢查和行政處罰力度外,將堅持綜合治理。比如,對於一些嚴重違法、屢教不改的企業,將及時將相關信息移送行業管理部門,推動行業管理責任落實﹔按照行業、地區梳理執法處罰情況,向行業主管部門、各區通報執法情況、問題建議,督促反饋整改措施﹔對問題高發行業制發執法建議函、督查通知單,督促行業主管部門加強分類指導,形成全社會共同治理、共同參與的良好氛圍。
針對居住小區,將嚴格落實“城管執法進社區”工作機制,主動與社區、物業、生活垃圾分類指導員的對接,動態掌握各居民小區生活垃圾分類基礎台賬,做到底數清,情況明﹔充分發揮物業主體責任和社區自治力量的基層發動作用,固化與社區、物業的工作聯動機制和執法人員與桶前指導員點對點報告機制,推動居住小區做好生活垃圾分類工作。
應對新型冠狀病毒肺炎疫情,北京啟動突發公共衛生事件一級響應機制,北京市政府發布關於加強新型冠狀病毒感染肺炎防控的通知。
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