2020年上海将实现全市生活垃圾分类全覆盖，并实现生活垃圾全程分类运输。据统计，目前92%的居民支持垃圾分类，但是参与分类的不到20%。单位实施垃圾分类的情况同样不够理想。针对这一现状，上海市人大代表顾立军建议政府部门采取强制措施，确保垃圾分类的实效。
“末端处理设施的推进、落地，决定前端垃圾分类具体成效的体现。”上海市人大代表赵爱华表示，目前上海生活垃圾总量已经在3万吨以上，但是目前生活垃圾处理能力大约2.5万吨。“有时候源头分类的，但末端又合并在一块了，影响了老百姓分类的积极性。”
针对垃圾分类标准，上海市人大代表刘明华建议更简单、易懂地宣传。包玉倩代表也表达了相同的意愿，“走在街上，垃圾分类是可回收和不可回收，回家在小区，是干垃圾、湿垃圾，感觉有点晕，垃圾投放的口径是不是可以统一一下”。
该市人大代表盛雷鸣指出，对于垃圾分类的制度设计，一定把问题想明白、说清楚。“这几年来，垃圾分类标准多次反复，以前是有机无机，现在是干垃圾、湿垃圾，还有可回收和不可回收，让很多市民搞不清究竟怎么分。”
“日本的情况来看，从最初的分三类、分七类发展到目前有十几种分类，一个简单的瓶子，瓶盖、包装、瓶身要分别投入三种不同的垃圾箱，国民素质的提升需要过程，垃圾分类也需要循序渐进。”上海市人大代表陈岩说，相关制度设计应当符合国民素质和认知水平的实际情况，“目前在一些小区连回收有害垃圾的专门投放点都找不到，能否先设立一个简单的阶段性目标，逐步达到最终大规模减量化的目的。”
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