深化垃圾分类 提升城市品位

　　习总书记早在2013年就指出，垃圾是放错位置的资源，把垃圾资源化，化腐朽为神奇，是一门艺术；2016年12月，习总书记主持召开中央财经领导小组会议，提出要形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度； 2018年11月，习总书记表示，垃圾分类工作是新时尚，希望上海能抓实办好这件事；2019年7月，被称为“史上最严”垃圾分类措施的《上海市生活垃圾管理条例》开始实施；今年全国两会期间，习总书记再次强调，垃圾分类是良好的社会风尚、健康文明的做法，要推广开来、坚持下去。

　　近年来，湖南循序渐进扩大生活垃圾分类制度覆盖范围、加快完善配套设施、突出重点领域和地区示范带动作用，垃圾分类工作不断推进。其中，长沙市自2017年被列为全国46个垃圾分类重点城市以来，已投放居民小区分类垃圾桶18万余个，主次干道更换其他垃圾（干垃圾）和可回收物两类垃圾桶7000余组，配备分类运输车辆1100余台，改造新建厨余垃圾（湿垃圾）站82座，走在全省前列。2020年是长沙“垃圾分类提升年”，年内将基本建成生活垃圾分类处理系统，《长沙市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》）将于10月1日起正式施行。这意味着，长沙垃圾分类的“法治时代”即将到来。与此同时，我省在垃圾分类实践中仍然存在宣传不深入、执行不到位、监管不严格等问题，建议从以下几方面加强努力——

　　在宣传上，注重严谨性和生动性相结合，以人民群众喜闻乐见的方式推动垃圾分类深入人心。“湿纸巾再湿也是干垃圾，干香菇再干也是湿垃圾”“猪可以吃的是厨余垃圾、吃了会死是有害垃圾、猪都不吃是其他垃圾、卖了钱买猪的是可回收垃圾”……种种看似吐槽的段子，实际上是在传递最接地气的垃圾分类知识。垃圾分类是高频次的细致活，需要大众深化对“垃圾分类势在必行”的认知，克服怕麻烦心理。具体而言，一是鼓励各大主流媒体聚焦垃圾分类推出大量创意作品，引导居民群众在垃圾分类推广阶段减轻抵触情绪；二是要及时上线方便查询垃圾类别的权威小程序，让“丢垃圾”成为易查易做的事情；三是要重视运用各种新媒体方式与大众互动，积极营造“垃圾分类光荣”的舆论氛围。

　　在执行上，注重原则性和灵活性相结合，因地制宜推行定时定点分类投放制度，赢得民众的理解和支持。《条例》已明确，要逐步推进住宅小区定点、定时投放生活垃圾。为此，建议垃圾投放点采用科学举措控制异味，配备破袋工具、配套设置洗手池等便民设施，提升居民对垃圾分类的认可。另外，物业公司作为《条例》规定的生活垃圾分类投放管理责任人，可试行生活垃圾分类积分制——居民通过正确分类垃圾，可在绿色账户中获得积分，用以兑换部分物业费和停车费。在“集中投放”的同时，建议允许“自治投放”——“自治投放”的前提是同一个楼层所有住户签约，确保干湿垃圾等有效分类，如果连续数天不达标，允许物业有权撤走该楼层垃圾桶，改为“集中投放”。制度设计最好做到“一小区一方案”，可探索实行开启智能垃圾箱需先扫码方便溯源、定时定点投放点之外设立错时垃圾箱、对特殊群体由物业上门收垃圾进行托底等举措。

　　在监管上，注重将精细化与智能化相结合，以“绣花功夫”不断提升管理水平，建立健全垃圾分类长效机制。我省在推进垃圾分类工作中应融合城市执法、市场监管、网格管理等平台数据，建立全程可追溯信息化系统进行监管。在垃圾投放点加装智能监控设备，实时监督投放行为；上线APP，由收运单位记录分类垃圾的收运数量和品质，对品质不合格的商户开具线上黄单和红单，并将收运数据实时传送到监管部门；根据垃圾品类和季节不同，合理安排收运时间，及时增减湿垃圾收运频次；推广使用智能垃圾桶。

作者：admin

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