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2020
05-23

南京生活垃圾强制分类预计11月施行 为什么要强制垃圾分类 我国垃圾处理行业现状分析

  继武汉宣布生活垃圾分类计划时间之后,南京生活垃圾强制分类也预计11月施行!根据《南京市生活垃圾管理条例》草案修改稿,南京采取四分法,将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类,与国家发布的最新垃圾分类标准一致。

  继武汉宣布生活垃圾分类计划时间之后,南京生活垃圾强制分类也预计11月施行!根据《南京市生活垃圾管理条例》草案修改稿,南京采取四分法,将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类,与国家发布的最新垃圾分类标准一致。

  南京的分类方法更简单,对居民采取“2+2”分类法,第一个“2”,是指居民平时产生最多的厨余垃圾和其他垃圾,占据居民每天产生垃圾的80%,垃圾分类后,每天出门只需带这两类垃圾分类投放即可;第二个“2”指有害垃圾和可回收物,产生量较少,不需要每天投放。

  《南京市生活垃圾管理条例》草案修改稿中,对未在指定地点分类投放生活垃圾且情节严重的,对单位将处以5万元以上50万元以下罚款;对个人处以200元以下罚款。单位或个人不履行垃圾分类义务的,还将被纳入失信平台并采取惩戒措施。

  我们常见的垃圾处理方式是直接填埋,虽然这一方法简单直接,但是会造成大量垃圾快速占据填埋场,耗费有限的土地资源的后果。

  此外,直接填埋垃圾后留下的有毒有害物质将直接污染填埋环境的土壤。尤其是将过期的药品进行直接填埋,可能会致使自然界的有害致病菌产生耐药性,对有关药物的敏感性降低,人和动物一旦感染就难以治愈。

  而进行垃圾分类不仅可以实现减量化,降低垃圾清运和填埋成本,还能更大限度地实现垃圾资源利用。

  据不完全统计显示,生活垃圾中有50%是水,而这些水分和垃圾发生化学反应后就会产生渗滤液,渗滤液成分复杂,不仅含有病毒、微生物、细菌,还含有大量氯代有机物、芳香族化合物。

  渗滤液一旦进入地下水和土壤,不但会像毒瘤一样长期无法消解,还会间接危害我们的身体健康。

  目前,国内处理生活垃圾的方式除了填埋、堆肥外,还有焚烧。但如果垃圾不仅过分类直接进行焚烧,就会产生大量的有毒有害气体,加剧城市大气环境污染,增加雾霾的产生几率。

  如塑料袋中的氯乙烯,在燃烧过程中会重新合成可致癌、致畸、致突变的二恶英。因此工厂在对垃圾进行处理的时候不仅要分门别类,还要做好相关的防范措施,实时监控气体的排放情况以及环境质量。

  随着经济的发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高,垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100亿t。对垃圾泛滥成灾的现实,世界各国的视线已不再仅仅停留在如何控制和消毁垃圾这一老问题上,而是采取积极的态度和有力的措施,着手科学地处理、利用垃圾,将垃圾列为维持经济持续发展的第二资源,向垃圾要资源、要能源、要效益。

  目前,我国历年垃圾堆存量已达60亿t,占用耕地5亿m2。全国为660个,城市中有200个城市陷入垃圾包围之中。以城市人口2.6亿为例,如每人每年产生440 kg垃圾计算,年产生垃圾量为1.14亿t。我国资源回收率仍低于世界上发达国家水平。我国是一个发展中国家,只有靠节约发展,才能使国家繁荣,富强,在人均自然资源偏低的情况下,进一步开展垃圾资源化具有十分重要的意义。城市垃圾处理领域实行PPP模式,政府部门首先要肯定PPP模式在城市垃圾处理领域的作用,积极鼓励并支持非政府部门参与城市垃圾处理,并为之提供适当的免税政策和其他优惠政策,制订相应的垃圾处理标准、排污费标准,并监督垃圾处理的效果,加强宣传,争取实现垃圾分类收集、定点排放。非政府部门应积极发挥自己的作用。非政府部门的经济意识较强,能最大限度地挖掘垃圾资源的潜力,不仅能解决长期困扰政府部门的垃圾问题,而且能做到自主经营、自负盈亏,有助于城市垃圾的资源化和减量化。应不断追求产业化、规模化。产业化、规模化是PPP模式的特点,技术创新和市场开发是其根本的途径,粗放型、低水平、小规模经营会阻碍PPP模式的发展。

  当前,中国每年垃圾总量超过10亿吨,每年还以5-8%速度增长,国内至少有三分之二城市面临“垃圾围城”窘境,国内土地资源等限制中国垃圾进一步增长。另外,中国垃圾收集方式基本采用混合收集,混合收集存在“掺混有害垃圾易污染环境、垃圾中的有用资源难以有效利用、后端垃圾处理设施难以有效发挥作用”等困难。国外实践表明,垃圾分类可有效减少人均生活垃圾产生量,减少垃圾对环境的污染,并回收垃圾中的价值资源,从而破解“垃圾围城及混合收集”困境。

  2019年6月,习又对垃圾分类工作作出重要指示,强调实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。垃圾分类进程明显加快:2019年6月,住建部发布《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》提出,2019年起,全国地级及以上城市要全面启动生活垃圾分类工作;2020年底,全国46个重点城市要基本建成垃圾分类处理系统;2022年前,各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖;2025年底前,全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。

  尽管垃圾产业有着较大的利益红海,但是过量的垃圾排放和处理依然会对社会环境和居民健康造成一定的危害,中国生活垃圾可分为四大类:即可回收垃圾、干垃圾、湿垃圾(厨余垃圾)和有害垃圾。其中最主要的构成部分就是厨余垃圾,超过60%,而美国、日本、新加坡等国家仅占据3%-12%,厨余垃圾的分离也正是中国垃圾分类的核心焦点。随着各地推进生活垃圾分类处理,到2020年底,全国46个重点城市要基本建成生活垃圾分类处理系统,全国294个地级及以上城市也开始全面部署生活垃圾分类,相关产业规模将进一步扩大。

  欲了解关于中国生活垃圾处理行业具体详情,可以点击查看中研普华研究报告《2020-2025年中国生活垃圾处理行业市场调查研究及投资战略咨询报告》

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