记者直击上海垃圾分类：分清后 它们又去了哪里？

　　“我本来博学多才，自从垃圾分类之后，我发现自己孤陋寡闻了；我本来雷厉风行，自从垃圾分类之后，我发现自己优柔寡断了。”

　　滕长阳：地方政府决定生活垃圾分成两类或者四类，最主要的是根据城市的最终垃圾处理方式来决定的。有什么后续处理的手段，才是真正决定垃圾分几类的真正推手。

　　比如，有的以填埋为主，有的以焚烧为主，有的兼具填埋和焚烧。还有的城市具备塑料、玻璃、重金属等垃圾的回收技术，这些因素的不同，直接决定了垃圾分类可以细致到哪一步。所以，到底如何分类，还要多看看本地有什么处理能力。

　　滕长阳：有一个方法，就是首先考虑是否是可回收物。而可回收物的辨别关键词是——适宜回收循环利用和资源化利用类的废弃物。

　　而干垃圾很多城市称为其他垃圾，它是不宜回收利用的，用于焚烧发电的。比如大家容易混淆的塑料制品，那些受到污染、装过食品的塑料制品，循环利用的成本高、价值低，所以这一类塑料制品被分入干垃圾，直接焚烧处理。

　　滕长阳：判断一件垃圾属于干垃圾还是湿垃圾，不是看它的物理状态是干还是湿。首先看它变成肥料的潜质，如果有，就是湿垃圾。处理湿垃圾的第一步是粉碎，湿垃圾最终可变成土地肥料，也可以变为沼气，沼气燃烧可发电，节能环保。湿纸巾、面膜、过期化妆品明显跟肥料没关系，属于干垃圾；蛤蜊壳、粽子叶、玉米皮也是干垃圾，因为坚硬的贝壳类不易被粉碎，粽子叶、玉米皮的纤维可能对粉碎的刀片造成伤害。

　　今年1月31日，上海出台了我国第一部规范生活垃圾管理的地方性法规。在健全法治的基础上，上海市在全民参与、因地制宜的政策、完善的垃圾全程分类体系等方面，还有哪些重要的经验呢？

　　全程分类，严格执行生活垃圾分类收运。建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类体系；建立整区域推进机制，提升综合实效；统筹发挥政府、企业、社会、居民等各方作用，强化社会共治。

　　大力增强生活垃圾末端分类处理能力，加强生活垃圾处理设施的规划保障。结合空间规划总体布局，对生活垃圾无害化处理及资源化利用设施提早布局、明确厂址，破解“邻避”困局；积极推进建立全市性的可回收物集散中心，在依托全国市场的基础上，结合循环利用产业园区建设，布局再生资源产业，提升资源利用水平。

　　规范生活垃圾分类收集容器设置。在全市范围内的居住小区、单位、公共场所设置分类收集和存储容器，如居住小区根据实际，收集容器设置符合四类垃圾投放需要；在道路、广场、公园、公共绿地、机场、客运站、轨道交通站点以及旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所设置可回收物及其他类别垃圾“两桶式”收集容器。

　　深化绿色账户正向激励机制。以“自主申领、自助积分、自由兑换”为方向，坚持完善绿色账户激励机制；拓展绿色账户开通渠道，不断拓展绿色账户覆盖面，完善绿色账户积分规则，发挥绿色账户在促进干湿分类、可回收物回收方面的激励作用。

　　加快推进“两网融合”。按照“有分有合，分类分段”的原则，进一步厘清再生资源回收管理职责；加快推进居住区再生资源回收体系与生活垃圾分类收运体系的“两网融合”。

　　以东京都涩谷区为例，家庭垃圾被分为可燃垃圾、不可燃垃圾、资源垃圾和大件垃圾四大类。各大类继续细分，例如资源垃圾分为矿泉水瓶、玻璃瓶、纸、铝罐、铁罐等。

　　而且，每种垃圾要按规定时间放在指定地方，丢弃大件物品还需另付费用，如果未按规定分类或未在指定时间投放垃圾，垃圾将会被退回。

　　德国是世界上垃圾分类回收做得最好的国家之一，生活垃圾可大致分为五类：有机垃圾、包装垃圾、纸类、玻璃类和混合类垃圾。如果不按照分类丢弃垃圾，垃圾回收企业会拒收桶内垃圾。其垃圾循环利用率达65%左右，包装行业可达到80%以上。

　　自20世纪初，德国就开始实施城市垃圾分类收集。在德国垃圾回收利用的整个链条，两个关键环节起到重要作用：一是如何教育民众自觉进行垃圾分类，二是分类回收的垃圾如何进行专业处理再利用。

　　在后期处理阶段，对于有机垃圾、纸类、玻璃类等生活垃圾，以及特种的有害垃圾，企业会通过不同车队进行分类收集、专项运输送往不同种类的处理厂处理。

　　企业专业处理垃圾后，可以将有生产价值的原材料提取出来，向各产业针对性销售。据统计，德国垃圾回收行业从业人员超过25万，每年的营业额达500亿欧元，约占全国经济产出的1.5%。

　　新西兰大体上把家庭生活垃圾分为厨余垃圾、一般生活垃圾、塑料垃圾、纸质垃圾和玻璃制品垃圾。比如，纸质垃圾和塑料容器垃圾需经过基本清洁后放进可回收垃圾桶，玻璃制品垃圾也需清洁后单独放入专门的垃圾箱。

　　如果放错垃圾会怎样？2017年新西兰最大城市奥克兰出台一项规定，对垃圾错误分类会进行警告，甚至拒收垃圾。

　　垃圾运输车会在规定时间到不同街区集中收取垃圾。垃圾桶监督员会提前对可回收垃圾桶进行检查，如果其中不可回收垃圾的比例没超过10%，垃圾车会收走垃圾，但会在垃圾桶上放置橙色警告标识；如果比例超过10%，或其中含有尿布、有毒废物、液体、电线等，监督员就会在垃圾桶上放置红色标识，垃圾车将拒收垃圾。

作者：admin

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