这里垃圾分类探索10年怎么样了？

　　南报网讯探索、总结、再出发，这是玄武区锁金村街道的垃圾分类的“路子”。早在10年前，该街道率先全市推行垃圾分类。10年探索，这里的垃圾分类究竟怎么样了？强制分类即将而至，又如何更好推进？31日，玄武区垃圾分类分类座谈会现场，当年参与的居民、城市治理公众委员们表示有“很多话要说”

　　2011年，锁金村街道作为全市率先试点区域，在锁金四村等小区推行垃圾分类。住在锁金四村的玄武区城市治理委员会公众委员曹皖萍，是当年该小区垃圾分类的督导员之一。她告诉记者，锁金四村共入住了3200多户居民，启动垃圾分类后，每两三幢楼之间就选一个投放点，放置厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾四种垃圾桶，包括她在内的26名督导员每天守在投放点，手把手告诉居民怎么分类怎么投放，坚持了半年后，小区的垃圾分类率超过了60%。让曹皖萍和其他居民们都觉得可惜的是，这样的“好势头”并没有持续多长时间，垃圾投放又回到了“大一统”。

　　为何会半途而弃？在新一轮垃圾分类重启且强制分类即将而至时，锁金村街道一直在总结经验教训。锁金村街道环卫科科长张小卫坦言，中途放弃有多方面原因，“当年垃圾分类未能形成合力，仅靠城管部门单支力量很难协调，例如，我们曾想在学校进行强制分类，无奈学校只听教育部门的；其二，末端处理设施建设未能及时跟上，导致分出来的垃圾最终又混到一起，大大制约了前端分类的推进，也打消了居民们的积极性”

　　今年四季度，南京将正式开始垃圾强制分类。本月起，我市将推出一批小区率先按照《南京生活垃圾管理条例（草案建议稿）》的要求实行“撤桶”定时定点收运。

　　“作为当年的率先试点，在新一轮垃圾分类中必须再次走在前面。因为有基础，我们也将能做得更好。”锁金村街道副主作陈伏海在现场信心满满地表示。眼下，街道已选择多个小区正在推进“撤桶并点”。紫鑫城社区的岗子村63号小区是其中之一。

　　岗子村63号小区建于上世纪八九十年代。记者走进该小区时发现，小区虽然很老旧，但停车秩序井然，路面非常整洁。在小区9幢楼门前设置了一个垃圾集中投放点，不时有居民拎着垃圾走来，按照四分类标准准确投入相应桶中。 “小区去年11月开始撤桶并点，短短四个月时间，垃圾分类参与度100%，为减少垃圾停留时间，降低对居民的影响。每天垃圾收运次数由原先的一次改为两次。”社区主任王莺介绍。

　　锁金四村小区也在去年开始进行新一轮垃圾分类。在小区两处广场设置了两个厨余垃圾投放点，“一度放弃的垃圾分类又重新回来了，我们很开心。”曹皖萍表示。但她又有担心，这一次会有10年前 “半途而弃”的尴尬吗？末端设施建好了没有？能不能真正分类收运？曹皖萍以及居民代表们抛出了一堆问题。对此，玄武区城管局副调研员戴祥“一一作答”，“目前我们正在加强设施改造，在全市60%分类设施改造任务的基础上，全区计划推进80%、约400个小区的分类设施投放点改造。经测算，配置分类房约221个、分类亭约401个，同时整合辖区有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、大件垃圾收运工作，交由规模化、实力强的专业企业承担分类收运，今年内分类收运覆盖比例将超90%，同时在30%的居住区推行其他垃圾由专业企业到小区直接收运，尽最大努力杜绝混收混运。”戴祥表示，“当年走过的歪路，都是再出发的宝贵经验。”

　　记者了解到，“末端缺失”是过去多年南京多区域推行垃圾分类的“拦路虎”，为此，我市近年来重金投入上马一批大件垃圾、厨余垃圾等末端处理设施，高淳、溧水、六合、秦淮等区已基本实现垃圾分类的闭环处理，让居民们分出来的垃圾都可以找到最终去向。

　　“除了末端设施、分类收运的及时跟上，我觉得更应该通过处罚等措施来给予居民相应制约，这样才能让垃圾分类更好推进。”曹皖萍表示，当下行人闯红灯、逆行等不规范行为在处罚制度的约束下有了明显改观，垃圾分类亦是如此。

　　对此，玄武区城市治理委员会公众委员、南京邮电学院教授刘颂有不同意见，“日本、欧美等国家都曾用过处罚的手段，但最终都回到了奖励为主的频道中。奖励什么？必须研究好老百姓需求，贴近他们所好，通过奖励调动他们的积极性，将垃圾分类从要我做，变成我要做，这样才能走得更好、更久。”刘颂告诉记者，她曾去荷兰考察垃圾分类，该国的“奖励”就是改装了一个垃圾桶，“其间设置了一个播放器，男女老少去投放垃圾时，播放器会收到感应，然后播放他们各自爱听的音乐。”刘颂还表示，居民是垃圾处置的中间人，前端、末端更关键，“前端，即要让垃圾少进门，这样才会让垃圾少出门；末端，即让分出的垃圾一定要有去处。”

作者：admin

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