地方两会 浙江省人大代表丛燕青：建议加快提升垃圾分类处置能力

　　2020年浙江省十三届人民代表大会三次会议于1月12日～16日在杭州召开。

　　浙江省人大代表、浙江工商大学科研部副部长、产学研处副处长丛燕青在接受《中国经营报》记者采访时表示，2019年8月21日，浙江省建设厅发布了《浙江省城镇生活垃圾分类标准》，这是全国第一部城镇生活垃圾分类省级标准，进一步规范了垃圾分类标准，明确了分类投放、分类收集等内容。“但浙江省垃圾处理能力不足、区域不平衡的问题依然突出，因此要加快提升垃圾分类化处理能力。”

　　“垃圾排放量仍然较大，减量化仍需持续推进。”在丛燕青看来，浙江省垃圾治理工作取得显著成效，但仍存在一些问题。一方面，部分县（市）区的垃圾分类收集及运送不规范，没有配备规范的垃圾收集运送车，导致垃圾混装、混运现象仍很普遍；另一方面，末端处置设施相对滞后，处置能力区域发展不平衡不充分，部分区域处置设施仍处于满负荷或超负荷运行，个别地方处理能力还存有一定缺口。

　　丛燕青指出，垃圾分类及处置是一项系统性工程，垃圾分类投放、科学合理分类清运、分类处置等环节紧密相连、环环相扣。“如果分类清运、分类处置环节没做好会导致前端垃圾分类工作功亏一篑，极易打击居民进行垃圾分类的积极性。”

　　对此，丛燕青建议，加快推进垃圾分类相关政策法规落地，完善生活垃圾分类系统。首先，各市县政府应加强政策引导，因地制宜制定并完善落实相应的配套政策文件，结合政策激励、刚性约束、智慧监管等多种方式，建设并完善生活垃圾分类系统和奖惩机制；其次，引导广大居民增强绿色发展理念，积极践行垃圾分类；再次，要确保一线执法人员在执法过程中有法可依、有法能依，高质量推进垃圾分类及处置。

　　丛燕青还建议，应进一步理顺不同职能部门的关系，明确各部门法定职责，生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理各环节同步推进，完善生活垃圾综合治理管理体系。还要加强对垃圾分类的监管，建立专业强、能力突出的执法队伍，开展联合执法，形成执法合力。

　　此外，还应持续推进垃圾源头减量，加快完善可回收体系建设。在制定生活垃圾可回收物指导目录、建立动态调整机制基础上，研究可回收物再生利用设施的规划布局，推进循环园区建设，培育相关主体企业，降低物流成本和混杂比例。同时，对回收成本倒挂的低价值可回收物，实行扶持补贴政策，克服单靠市场机制可能造成的运行不畅问题。

　　“三分建七分管。”丛燕青认为，政府应统筹考虑建设时和建成后的运维及产业化投入补助，出台相关政策和优惠措施，强化事中、事后监管，把垃圾分类处置工作列入相关部门年度考核目标。在有序扩大分类覆盖面的基础上，不断提高覆盖质量和平衡布局，力争2020年实现生活垃圾总量零增长和零填埋。

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作者：admin

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